【Yahoo論壇／葉尋星】執政慘兮兮 明年選舉民進黨13縣市高標難保

2014地方大選，民進黨拿下13個縣市首長，創下空前佳績，更進一步奠定蔡英文登上總統寶座的基礎。然而今非昔比，民進黨過去意氣風發，現在執政受挫，大環境對民進黨不利，明年選舉是否能再次保住13個縣市的「高標」，相當堪憂。

時間拉回到三年前的台灣社會，公民運動正風起雲湧，人人都相信「國民黨不倒，台灣不會好」。在這種熱血沸騰的氛圍下，除了捧紅了一個素人柯文哲，另外也讓民進黨史無前例贏得13個縣市，超過半數的台灣版圖一片綠油油。

民進黨之所以能在那次選舉中大獲全勝，柯文哲的領頭羊效應功不可沒，柯文哲的白色旋風，不只席捲台北市，更讓整個台灣都high起來。加上民心思變，民進黨氣勢如虹，能拿下13縣市首長，其實遠遠超過黨內預期，更樹立高標。

既然是高標，也是一道障礙。就算這三年來，大環境情勢一模一樣，民進黨恐怕也要用盡全力才能維持平盤，更何況蔡政府執政後，多項政策引發爭議，民調不斷探底，支持度越來越低的情況之下，明年選舉的命題已經不是「民進黨能否維持13縣市」，而是「民進黨會丟掉幾個縣市」了。

媒體報導，目前正在保外就醫的阿扁，並未忘情政治，曾在友人的聚會中點名嘉義市、彰化縣、宜蘭縣、澎湖縣等四個縣市，民進黨將會敗選，若是民進黨中央執政成績不佳，甚至連台中市、雲林縣、新竹市都會丟掉。

儘管民進黨高層否認這樣的選情分析，自認為選情很穩，但傳聞並非空穴來風，被阿扁點名的幾個縣市其實都各有危機。

首先是嘉義市，涂醒哲在上次選舉一度不被看好，之所以會當選也是大環境的情勢帶動。當選嘉義市長後，沒有什麼亮眼政績，一直不被民進黨內喜歡。黨中央這次提名，涂醒哲到底會不會被放入首波提名名單中，是各界茶餘飯後的話題，甚至還傳出蔡英文「勸不退」，只好提名他的消息。可以預見，在明年選戰中，涂醒哲恐怕後繼無力，若是國民黨派出強棒，這一仗打得一定辛苦。

再來是宜蘭縣，民進黨內目前聲勢最旺的是立委陳歐珀，但他偏偏又是「立院三寶」級人士，過去失言、失態的紀錄比比皆是，也不被黨內看好，而新潮流系想推出陳金德，用先代理、後參選的方式，把他請回宜蘭。只是陳金德鬆綁農舍的政策讓宜蘭人也看不下去，現在也還沒鬆口參選，未來黨內初選想必是一陣廝殺。

至於彰化縣長魏明谷，雖然沒有犯什麼大錯，但也沒有什麼政績，上任後推動許多政策，至今還看不出成果。長期依附在台中市的光環之下，躲在中彰投治理平台之中，讓民眾對他沒有什麼印象深刻的記憶。

澎湖縣方面，則是在蔡政府上一波公教改革中，引發公教比例佔多數的澎湖選民不滿，因此澎湖也充滿變數。

2018地方選舉，就是2020總統大選的前哨戰。民進黨嘴硬，心裡其實也是頗為緊張。掉了任何一個縣市，都象徵選民對民進黨投下不信任的一票，也是對黨主席蔡英文的打擊，因此，民進黨正在努力拉抬情勢，從最近幾個事件可以看得出來。

民進黨上週已正式提名彰化縣長魏明谷競選連任，民進黨彰化縣黨部特別在12月2日舉行誓師大會，黨秘書長洪耀福、選對會主委林錫耀等黨內要角都親自出席，可見黨內高層要利用自身的份量幫魏明谷加持，檯面下的危機感隱隱浮現。

12月3日，環保署長李應元也特地到嘉義市舉行記者會，宣布今年12月到明年2月，若嘉義市淘汰二行程機車達成率達200%，中央就挹注一億元經費補助，幫助嘉義市建置電動公車、公用自行車。這也形同用中央資源在助涂醒哲一臂之力。

地方選舉雖然是地方事務，但其實跟中央執政的大環境息息相關，地方選舉就像是船，大環境就是潮水，水漲船高、水退船低。未來蔡政府執政要是再這麼低迷下去，立刻就會反映在明年底的選舉結果上。

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