【Yahoo論壇/葉尋星】蔡英文改革關鍵年 決定她的連任路

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圖片來源:中央社
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520又來了,蔡英文上台執政滿兩週年,也表示蔡政府的執政之路已經走了一半,回首這兩年的施政,許多重大改革也正做到一半,最後是否能貫徹到底、成功改革,將是小英這屆總統任期的觀察指標。改革成功,小英就留下政績,若失敗,那小英的連任之路恐怕就更加艱辛。

2016年蔡英文以高人氣的姿態入主總統府,民進黨一時意氣風發,不過小英的人氣掉得很快,上台不到幾個月,支持度就直直落,相較於過去馬政府、扁政府,蔡政府的民意基礎掉得太快,導致蔡政府在施政上一開始就可以說是施展不開。

在小英上台的第一年,主要處理的是朝野對抗的緊張關係,國民黨剛淪為在野黨,不斷猛力拉扯蔡政府的後腿。此外,由於民間團體對蔡政府有太多期待,於是抗議不斷,要求蔡政府確實推動改革,第一年就在吵吵鬧鬧之中度過了。

蔡政府的第一年還在整頓階段,第一階段把所有政務拉上軌道,並且全力發展經濟,例如力推五加二產業創新計畫、前瞻基礎建設計畫等。而第二年就是改革年,開始全力推動各項改革,其中以年金改革最為重要。

年金改革事關重大,牽涉到對綠營不友善的軍公教族群,軍公教抗爭不斷,新仇加上舊恨,將所有反綠勢力都集結在一起。軍人年改案現在正審查到一半,公教年改則是即將上路,最後是否能成功順利地完全改革,就看小英的決心。

尤其,先前對於一例一休,蔡政府態度大轉彎,原本力推一例一休,希望保障勞工權益,但是後來在企業主的反彈之下,又放寬了許多規定,讓許多勞工傷了心,也讓一向最挺民進黨的勞工看清楚,原本執政黨就是換了位置換了腦袋,民進黨還是跟資方站在一起。

在勞基法這一關,蔡政府已經在勞工心中失去了很多分數,如果在軍公教年金改革這個部分,蔡英文沒有辦法堅持改革的腳步,不顧反彈的聲浪、用力推下去,那勞工恐怕就會真正對小英失望了。

軍公教原本就不是民進黨的票源,勞工才是。小英嘴巴說勞工是民進黨心中最軟的一塊,在針對勞基法修法時,就用力踩這最軟的一塊,如果對軍公教不硬起來的話,不管是年底2018地方選舉或2020總統大選,民進黨恐怕會輸得很難看。

另外,外界關注的重大政策還包括婚姻平權,目前民進黨將其視為燙手山芋,能不碰就不碰,但是大法官釋憲的2年期限一天一天逼近,如果民進黨毫無作為,任由其自動生效,或者更糟糕的是,端出一個修專法的版本,那民進黨的支持度一定會一落千丈,令支持者失望透頂,轉而支持時代力量了。

小英的第二年是改革的關鍵時刻,如果改革成功推動,就能安穩做滿接下來的任期。反之,如果輕易妥協,改革只做一半,那小英就會讓人看破手腳,外交、兩岸已經處理得很糟了,內政也是一團亂,那還有什麼政績可言?

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