【Yahoo論壇／葉耀元】雙人探戈這場秀 川著眼選舉、金要經濟鬆綁

作者為美國聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授

美國總統川普與北韓最高領導人金正恩如預期地在六月十二日於新加坡進行了一場高峰會晤。日前鬧得沸沸揚揚的「拒見面」戲碼，似乎蕩然無存。這場會面之後，美國與北韓發布了聯合聲明，但就筆者觀之，這份聯合聲明其實表示雙方在這場會晤中，只達成了象徵性的共識；而彼此之間真正的訴求，則完全沒有觸及到。

這份聲明有四大要點，最後一點關於「找回戰俘和失蹤人員遺骸，並立即遣返已確認身份的人員」這部分，只是兩國對比表達友善的態度，這邊暫且不談，前面三要點才是這次會談的主軸（或雙方最在意的部分）。

首先，據聲明指出，美國和北韓承諾，依照兩國人民對和平及繁榮的願望，建立新型美朝關係。這個新型的美朝關係則體現在：一、兩國在朝鮮半島建立長久穩定的和平機制；以及二、北韓重申了今年四月二十七日簽署的板門店宣言，承諾努力實現朝鮮半島的完全無核化。

細部觀察，這份聲明強調兩個概念－「和平」與「去核」。但有趣的是，川普知、金正恩知、大家都知的一件事，就是從美國或南韓的角度來說，韓半島的和平是與北韓去核武綁在一起的。與此同時，大家也都知道，核子武器正是金正恩政權的命脈，放棄核子武器等同於要求金正恩放棄自己的生命，放棄北韓現在所享有的國際地位與注目，更等同於要求他放棄自己與其他國家談判的籌碼。是此，不管北韓去核這件事無數的被拿上檯面，放在籌碼桌上，但多數人骨子裡都知道，這是不會發生的事情。

既然北韓去核短時間內無法達成，那美國要如何與北韓一同創建韓半島的和平呢？答案很簡單，「不可能」。金正恩最希望的事，就是聯合國安理會短期內可以解除對北韓的經濟制裁。但這場會晤表露出很明確的訊息－如果北韓沒有「完全去核」，美國是不會支持解除對北韓的經濟制裁。是此，兩國之間根深蒂固的矛盾，在這場會晤之後根本沒有被解除。之前不少專家認為，美國可能會接受北韓所提出的「間段性廢核」政策，以此換取美國在聯合國安理會上的支持。然而，這件事似乎並沒有發生。

這次川金會與其說是北韓與美國的和平會晤，不如說成是川普與金正恩在國際舞台上的「雙人探戈」。這場會晤對雙方國內以及國際的支持率都有明顯的幫助。尤其是川普，面臨美國期中選舉的壓力，勢必要為共和黨殺出一條血路。「川金會」正好就可以拿來當作行銷武器，大大的算成共和黨政府以及川普的政績。

雖然筆者是以相對悲觀或現實主義的角度來看待這次川普與金正恩的會晤，但日後美國與北韓的互動仍有待關注。尤其是在美國期中選舉之後，如果共和黨失去參眾議院多數黨的優勢，民主黨自過去以來一直比較傾向以相對和平以及外交的方式來處理北韓問題。到時川普對待北韓與金正恩的方式，一定會有所改變。

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