【Yahoo論壇/董立文】習近平取消任期制 等於推翻民主共和制

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作者為台灣智庫諮詢委員

中共中央建議刪除憲法有關國家主席連續任職不得超過兩屆的規定,為國家主席習近平長久執政鋪路。
中共中央建議刪除憲法有關國家主席連續任職不得超過兩屆的規定,為國家主席習近平長久執政鋪路。

中共無預警的宣佈,其憲法第七十九條第三款「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆」,取消了「連續任職不得超過兩屆」這段規定。在形式上,取消任期制就等同於推翻民主共和制,這將對兩岸關係、中國自身發展與全球政治都造成深遠的影響。

習近平執政五年來,幾乎打破中共所有的政治慣例與規矩,沒想到他連中共最後的祖宗家法—集體領導制與任期制—也給推翻了。集體領導制與任期制是中共第二代領導人鄧小平等人最重要的政治改革成果,目的是避免一人獨裁家長制所造成文化大革命等禍國殃民的悲劇再發生,經過第三代領導人江澤民等人與第四代領導人胡錦濤等人的守護與遵循,而成為中共建國後最重要的政治歷史遺產。

更重要的是,任期制是全球人類最關鍵的政治智慧結晶,奠基於一、相信人非聖賢與人不是天使的中、西方政治格言,一個人縱有再大的英明神武,「連續任職不得超過兩屆」就得下臺,為什麼?奠基於二、權力使人腐敗、絕對的權力使人絕對的腐敗這個政治真理。簡單的說,人是有缺點的、權力是一種病毒,這兩樣有問題的東西,如何讓它們擺在一起而不會危害人類?方法之一就是任期制。

任期制原本是民主制度的要素之一,沒想到在共產主義運動史中,1981年波蘭共產黨率先把它列入黨章規定,1982年鄧小平也把它納入政治改革的範圍內,這是世界共黨運動史的創舉。顯示,在世界政治史發展的過程中,任期制不但是民主政體的要素之一,連共產專政國家也把它列入政治原則,特別是深受其害的中國共產黨。

現在,習近平取消任期制所面臨的重大變局,不再是針對改革開放「一夜回到解放前」的問題,而是「一夜回到滿清末」的問題。1911年中華民國的辛亥革命,號稱「建立了亞洲第一個民主共和國」,當然中共不承認,毛澤東宣稱中華人民共和國的革命打倒了「三座大山」(帝國主義、封建主義、官僚資本主義),於是,中共的後代宣稱自己是「共和國的兒女們」。現在,取消任期制就是往君主制或共產封建主義的方向走,那麼「共和國的兒女們」該怎麼辦?中共革命史是不是要整個改寫?又該怎麼寫?

在第一時間,中共官方並沒有對取消任期制給出一個「說法」,中共官網上有「將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法的重大意義」或「讓黨的主張成為國家意志」等宣傳文章,這都可以理解。唯獨對取消任期制沒給理由,於是,中共官網難得的出現一片緘默的反應,其宣傳機器無所適從,連在微博上搜尋「習近平」這三個字都被封鎖。

唯一一篇中共《環球時報》所發的文章是「堅定支持中央修憲建議是理性也是信仰」,內容宣稱「這一修改不意味著恢復國家主席職務終身制」,海外親中媒體也只敢遮遮掩掩的辯護「這一修改不意味著恢復國家主席職務終身制」,問題是,這可不是中共中央的定調,連講「不是恢復國家主席職務終身制」的人,自己都怕怕的。

中國政治的發展,已經進入「怎樣都可能、隨便都可以」的高度不確定時刻。對兩岸關係而言,能夠確定的是,中共取消任期制肯定會拉遠兩岸關係的距離,讓台灣人民更加害怕中共的政治體制。而兩岸關係與中國未來發展的可能,則需要更有想像力的人來擘劃,它很有可能超越過去的劇本之外。

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