【Yahoo論壇/蔡增家】川金會破局後的大國角力

圖片來源:中央社
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每次的結束,都是在為新的開始鋪路。川普與金正恩的會面,自然也是如此。而在日前川金二會破局之後,美國與北韓都在各自極力尋求解套之道,來增加自己談判的籌碼,以為下次會談做準備。

在這次川金二會中,主動喊卡的川普,也許是良心不安在作祟,也許是想彌補自己在決策上的錯誤,一向對北韓寸步不讓的川普,日前竟然決定停辦美韓今年例行的聯合軍演「關鍵決斷」和「鷂鷹」,而改以小型的指揮所演習「同盟」來取代,當然,這一方面符合川普一再要求「省錢」的目的,也可以安撫北韓不安的情緒,為下次的川金三會來鋪路。

在另一方面,這次千里迢迢趕赴河內與川普會面的金正恩,在川普拒絕在協議上簽字,雖然被倒胡了一把之後,但為了對川普停止演習的善意,金正恩在這次返回平壤的途中,並沒有依往例到北京與習近平會面,但北韓之前在第一時間派副外長李吉成,趕赴北京向中國匯報川金會破局的經過,仍可以窺見北韓亟欲塑造中朝兩國同盟一體的意向,以增加其在下次會談中的政治底氣。

只是,在川金會談中,早已洞悉北韓並無去核的意向,也知道金正恩只想一意要求解禁經濟制裁,那麼川普在會後,為何仍然對北韓採取如此柔軟的身段呢?

主要原因並不在於北韓是否去核,而在於川普的禍起蕭牆之內,在川金二會正談得如火如荼之際,突然傳出川普的前私人律師柯恩,到美國國會作證,他在國會中不但透露川普並無心於當美國總統,只想把總統職位當成斂財工具,還譴責川普謊話連篇,之前還唆使他到國會做偽證,這讓「通俄門」事件再度延燒,再加上美墨築牆之事受阻,讓川普倍感腹背受敵,於是川普決定利用川金會來轉移國內的焦點,這是川普這次不願在協議上簽字,卻又一再誇獎金正恩是個能幹的領導人,以為川金的再次會面鋪路。

其次,自從去年美朝關係和解之後,金正恩便多次與習近平會面,北韓這次在無核化議題上的寸步不讓,似乎是中國在背後下指導棋,而中國為何要在川金會談中扮演影武者的角色呢?

主要原因在於川普上台之後,把中國大陸當成是經濟假想敵及政治對手,不但對中國大打貿易戰,還聯合西方工業國家共同圍堵中國的一帶一路,在中國處於下風下,自然要以北韓問題來作為抗衡美國的政治籌碼,而北韓核武問題拖得越久,越能顯示中國對北韓的政治影響力,也越有利於中國對美國討價還價的談判資本,而在三月底美中貿易談判將即之際,北韓突然對於無核化寸步不讓,也讓外界增添中國意象的想像空間。

然而,這場川金會的破局,姑且不論是否為川普的以拖待變,還是川普對北韓意圖的誤判,它已經打碎川普爭取諾貝爾和平獎的大夢,也讓川普想要利用美朝會談來為自己連任加分,變得更加遙不可及,而在中國大陸的干擾因素下,要如何讓金正恩再次回到談判桌上,已經成為川普的燙手山芋了。

而這次金正恩在解禁經濟制裁上的空手而歸,不但會讓北韓的經濟問題更加嚴峻,同時也讓北韓更加依賴中國大陸,這讓金正恩遊走在美中兩國、操弄大國外交的空間將會更加困難了,美朝兩國似乎是川金二會破局下的最大輸家。

當然,姑且不論這場川金二會的破局,是否為中國的因素在背後作祟,在面臨內政難題下的川普,勢必會把這筆帳算在中國的身上,這是川普在川金會破局之後,要求中國立刻解除對美國農產品的關稅,可見在三月底的美中貿易談判上,美國勢必會對中國擴大施壓的力道,川普對北韓的極度柔軟,及對中國的強硬不讓,可見一般。

由此可見,美中朝三國猶如一場難分難解的三角戀曲,而川金會破局後的美中朝的大國角力,似乎也遠比川金會談還要來的精彩。

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