【Yahoo論壇/蔡增家】花錢買扁鑽 並非只是台灣專利

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就在二次「川金會」確定於二月底在越南召開的同時,原本居中穿針引線,也樂得當個美朝之間傳話人的南韓,如今卻顯得忐忑不安,左右為難,怕美國真的假戲真做、琵琶它抱。

就如同人與人之間的關係,常常會為了錢而鬧翻,國家之間自然也不例外,如今美韓兩國,就是因為駐韓美軍費用分攤比例的問題,而鬧得不可開交,讓兩國關係陷入膠著,雙方竟然談了十回合還談不出結果,誰也不讓誰,美國要求十二億美元(360億台幣),而南韓堅持上限一兆韓圜(260億台幣),其餘免談。

原來川普上台之後,為了表達美國不再是世界警察,並且落實使用者付費的理念,紛紛要求盟國大舉增加分攤美國在當地駐軍的費用,此舉讓美國從慷慨解囊的民主守護者,轉變成為錙銖必較的經濟優先主義,這嚴重衝擊到美國與、日本、南韓及北約等盟國之間的關係。

以南韓為例,從過去以來,根據美韓軍事防衛協定,以及公平互惠的原則,美韓兩國對於駐韓美軍防衛費分攤一直是採取AA制,也就是各自分攤五成,然而,根據美國代表團所提出的最新報價單,竟然要求韓方將分攤費用大幅提高至現行的一點五倍,也就是韓美兩國各自分攤七成及三成。

也就是今後南韓政府每年要向美國支付十二億美元的軍事費用,同時川普還要求加碼,從過去的五年一約,轉變成年年換約,換句話說,今後駐韓美軍費用還有年年調漲的可能性,這種如同惡房東的作為,自然讓南韓政府大喊吃不消,只是,南韓政府無償提供土地給美軍使用,讓美國能在朝鮮半島地區發揮影響力,還要向美國繳交巨額的保護費,這種如同「自己買扁鑽向前衝」(套句柯文哲的說法),實是身為美國盟國的悲哀。

而面對美國的苦苦進逼,南韓的籌碼還真是不多,特別是「川金二會」即將召開之際,如果南韓政府不順從,還有可能成為美朝談判桌上的籌碼,這讓南韓還真是有苦說不出。

自從去年六月「川金會」之後,北韓無核化進程並無有太大的進展,美朝兩國對於朝鮮半島無核化及解禁經濟制裁,仍然存在相當大的分歧,而川普一直把「川金會」當成是他最引以為傲的政績,而如今無核化陷入了膠著,自然會衝擊到川普的連任之路。

因此,在時間的壓力下,美國便有可能在無核化及解禁經濟制裁的問題上讓步,有人認為美國在這次的川金二會上,川普有可能提出以撤離駐韓美軍來交換北韓的完全廢核,以讓北韓的無核化邁出具體的進程。然而,駐韓美軍的撤離,將會讓南韓成為面對中國軍事威脅的第一線,並獨自面對來自北方的軍事威脅,這自然是南韓所不樂見的。

另外,就如同台灣內部有所謂的統獨之爭,南韓政府內部自然也有駐韓美軍的死忠擁護者,他們長期把駐韓美軍當成是南韓生存的最重要命脈,例如南韓國會議長文喜相便認為,美韓軍事同盟是南韓最重要的安全防護網,也是南韓在朝鮮半島發揮實質影響力的表徵,如果美軍真的大舉撤離南韓境內,不但長達六十年的美韓軍事同盟會出現動搖,連中國大陸也會開始瞧不起南韓,看在南韓人愛面子的心理下,被中國大陸瞧不起的說法,還真的能引發南韓人民的共鳴呢。

由此可見,美韓軍費大戰猶如是一場不對稱的戰爭,在川金二會的壓力下,以及南韓早已習慣駐韓美軍保護的心理下,南韓註定是這場軍費大戰的輸家。

而從南韓的例證來看,我們也赫然發現,原來自己花大錢買武器當成保護費,並非只是我們台灣的專利,從這點來看,我們的心理也許會比較好過吧。

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