【Yahoo論壇／蕭督圜】「有夢最美、希望相隨」看印尼平民總統佐克威邁向連任之路

作者為淡江大學新南向與一帶一路研究中心副執行長

印尼，這個世界第四大人口國、東協最大的經濟體，即將在4月17日舉行第一次的總統與國會合併選舉。從目前的民調看來，現任總統佐克威將可望擊敗對手普拉博沃而連任，對印尼來說，這次的選舉具有相當重要的意義。不僅代表佐克威「兩條腿走路」的發展戰略成功，更將有機會進一步削弱政治家族與軍方對印尼長期來的控制。佐克威帶領下的印尼，正以積極的態度成為東協稱職的大國。

過去四年多，佐克威透過強化基礎建設和推廣數位經濟的「兩條腿走路」方式，帶領印尼經濟快速成長，不只是人均GDP成長率將近一成，貧窮人口比例也降到一成以下。讓人民經濟有感、看到發展希望，成為他邁向連任最大的利基。

佐克威上任以來，借鑑「東亞發展模式」，高舉國家主義，實行國家主導經濟，一方面強化政府職能，改善過往為人詬病的行政效率；另一方面，大刀闊斧砍除高度民粹主義色彩的燃油補貼，並轉移成基建經費，讓全國基建費用成長62%，對於印尼的現代化發展提供絕佳的機會。過去四年，佐克威夢想中的新印尼開始起步，他興建的高速公路哩程超過建國七十年來的總和，其中的泛爪哇公路有效提升爪哇島人流與物流的效率。期待最終串起五大島的共同發展，佐克威也不再獨厚爪哇，開始在相對不發達的蘇拉威西、加里曼丹、巴布亞等地興建港口、機場與電廠，共享共榮的經濟規劃，也讓多民族的印尼多元社會對佐克威更加認同。

事實上，佐克威就任後的國家發展政策為避免落入過去發展中國家的困境，他捨棄了過去「公私伙伴合作」的發展策略，儘可能規避家族與財閥可能透過「尋租」所產生的貪污問題。但在缺乏技術的狀況下，佐克威採取了「互借東風」的策略，引進中日韓三國的大型企業，逐步建構國家製造業的「進口替代」。佐克威並規定外資在建設過程中要雇用一定比例的在地工人，讓基建發展能先惠及不同階層，增加民眾信心。

近年來，印尼鋼鐵產業的發展，在自有礦產及外來技術的加持下快速崛起。光不鏽鋼產業的竄升，已然威脅亞洲相關國家的發展空間。當工業之母的鋼鐵業逐步成形，往下發展的汽車產業勢必成為未來印尼的明日之星，甚至未來將劍指泰國東協最大汽車生產國的地位。

除了大規模的基建外，面對數位經濟時代的來臨，商人出身的佐克威知道推廣數位經濟將是創造內需消費的必要條件。由於印尼是全球第三大社群媒體使用國，平均每人每日在社群媒體在瀏覽三到四小時，無疑的提供電商絕佳的契機。佐克威積極結合電商與中小或微型企業，讓這些企業及創業家可以透過數位平台突破缺乏實體通路的銷售困境。除了電商平台外，由於智慧手機和電子支付的普及也讓印尼出現新型的消費模式與產業鏈。當電子商務成為新創公司及個人創業的主力時，也意味著社會將突破長期來由菁英家族掌握的體系束縛，對於中產階級的發展與資源的重新分配都將更為有利。

過去幾年，佐克威及他的新印尼夢，著實帶領印尼慢慢擺脫依賴資源出口的發展模式。在基建與數位發展的雙腳並行下，不僅讓印尼晉身為東協國家中最具發展潛力的經濟體，更可望深化民主制度的穩定發展。「有夢最美、希望相隨」，佐克威的進步形象能否得到千禧世代的支持，將是他連任之路上的考驗。

更多論壇文章
2020台灣總統的條件
韓國瑜要走總統路 國民黨再辜負王金平？
習近平遠遠不是馬哈迪對手
反思郭台銘的「東食西宿」說
媒體不能為了衝會員訂閱 就陷行政院於不義？

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去