【Yahoo論壇／陳冠安】蔡英文農銷的三大政績？錯！是三大謊言

作者為國政基金會助理研究員

蔡英文總統在本月13日於臉書自誇農產出口額突破20年新高，達54.7億美元。表示不僅賣到大陸的農產品大幅成長，來到歷史紀錄的12.7億美元，對日、港、新南向與中東地區的外銷也獲得好成績。此話一出，被許多輿論認為是對韓國瑜日前批評蔡讓國家走不出去、沒路可走的反擊。民進黨高雄立委管碧玲就藉此「政績」來抨擊韓國瑜，說小英也很會賣菜，農產品比「九二共識」時代更賣得出去。

然而許多人就會問，倘若民進黨政府真的搞好農業，讓貨出去，幫農民發大財，那為何2018地方選舉，綠營在許多農業縣卻兵敗如山倒？事實上，這就跟蔡英文不敢提的三項農業數據有關。

首先，2018年農產品貿易逆差創歷史次高。根據農委會資料，2018年雖然農產品出口達54.7億美元，較2017年增加4.9億，但進口卻也突破紀錄，達158.1億美元，較前一年成長6.2億，農產貿易逆差更達103.4億美元。而導致農產品進口大幅增加的主要，就在於美國的進口值，從2016年的33.6億美元，在短短兩年時間，就成長到2018年的43.2億，成長將近3成。巨大的農產品貿易逆差，也就相當解釋為何民進黨會在這次選舉中於諸多農業縣鎩羽而歸。

其次，2018年農產出口之所以能破歷史新高的原因，主要來自於對大陸農產出口的成長。2017年至2018年出口總額成長的4.9億美元中，有一半的貢獻來自於大陸，近2.4億，且年增率達十分驚人的23.2%。這也同時讓大陸對台農產的出口比重從20.7%上升到23.2%。倘若此時期對陸農產品出口沒有有如此成長，則農業貿易逆差將會突破歷史新高。

第三，蔡英文上台以後，對大陸的農產貿易從出超變成入超。在民進黨執政前的2015年，農產品對陸出口達10億美元、進口為9.1億，出超9000萬；然而從2016年開始至2017年，已變成進口大於出口，顯示台灣農產對陸開始賣不出去。在2018年時，才由於對陸農產出口成長23.2%，因此得以出超2000萬美元。

從上述數據來看，就可以很明顯看出為何這次諸多農民會選擇用選票教訓民進黨。尤其是美國農產品進口值，在短短兩年內增加將近10億美金，更是對我國農業造成相當衝擊。然而民進黨卻相當矛盾地，一方面在執政前不斷對台灣社會宣傳，加深兩岸經貿交流會被對方統戰，挑弄人民恐懼；另一方面在執政後，卻又宣稱綠營也能把農產品賣到大陸，把兩岸經貿交流的成果當作政績。要知道，馬政府8年期間，對陸農產品出口，可是從2008年的4.4億美金，提升到2016年的9.1億，成長超過2倍。不過民進黨增加對陸農產出口，就是「政績」，而國民黨，卻是「賣台」。

蔡政府類似的雙重標準，同樣也發生在整體貿易上。馬政府被罵8年的「傾中賣台」，對陸出口比重卻從2007年的40.7%，小幅下降到2015年的39.4%；然而蔡政府執政兩年後，2018年對陸出口比重卻增加到41.2%。有意思的是，蔡英文念茲在茲的新南向政策，對其出口比重卻從2015年的18.1%下降到17.3%，顯見其政策的失敗及侷限。

即使如此，民進黨卻仍不提兩岸貿易對台灣經濟成長的貢獻和重要性，只將經濟成長率破3%掛在嘴邊當作政績，另一手卻不斷操弄兩岸關係、大搞隱性台獨。無怪乎，柯文哲日前會批評綠營一邊喊台獨，另一邊跟大陸做生意。

限制，問題已經積累多年。推銷農產品到大陸，是一劑良藥，在機制透明的情況下，可以直接為基層農民帶來改善。但針對農業發展的現有問題，卻絕非解藥、萬靈丹。然而民進黨上台之後，不僅無視於農地非農用，違法農舍與工廠，甚至還想利用農田魚塭來種電。無異於餵台灣農業發展致命的毒藥。如此也就毋須意外，民進黨會在2018年地方選舉於農業縣市慘敗。而重視於庶民經濟，扮演農產品王牌銷售員的韓國瑜，「韓流」至今仍在發燒。

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