【Yahoo論壇／陳冠安】高雄只有三種選民 誰將決定韓國瑜成敗？

作者為國政基金會助理研究員

自8月以來，高雄市長選舉公布的10份民調中，雖然陳其邁皆領先韓國瑜，然而差距最大僅自由時報的12%，最少則是9月底聯合報的2%。而國內選舉民調聲譽顯卓的TVBS民調中心也在9月中旬發布一份韓國瑜只跟陳其邁差4%的數據，要知道，在去年8月時，陳還是以59%領先韓達28%的差距，顯見當前高雄選情確實已進入五五波戰局。

也由於韓國瑜急起直追，本以為初選結束就當選的民進黨和陳其邁，在9月時也震然驚醒，開始夥同各路網軍、名嘴、市議會黨團、立委、前市長陳菊，以負面選戰的方式，對韓進行鋪天蓋地的攻擊。

然而在中間選民占比近4成，等同國民兩黨總和的2018年，負面選戰的策略是否會奏效？還是說會引起反感？抑或是助攻韓國瑜，炒起韓的聲勢？從Google Trend近日的搜尋熱度，韓國瑜竟在10月7日至13日的一周內，超越網路人氣王的柯文哲，讓柯僅為韓的30%，而更不用提對手陳其邁的10%。

不過網路人氣並不能直接等同於選票和支持率，因此在一年之內猛追24百分點支持度的韓國瑜是否能寫下台灣選舉史上最大驚奇，逆轉勝選，就筆者的觀點來看，即在於高雄當前的選民結構。

• 高雄的選民結構：議題、經濟與意識形態

就普遍的觀點來看，隨著年齡不同，選民注重的價值也會因自身生活脈絡而有所不同。通常來說，由於教育程度普遍較高，且經濟壓力較輕，因此20至39歲的青壯族群較傾向於重視議題價值，諸如人權、社會正義等；40至59歲的中年族群，則由於社經壓力最為沉重，因此自然會傾向於重視經濟價值；而60歲以上的老年族群，則由於歷史背景關係，更可能傾向於重視意識形態價值。

這邊也必須指出，上述區分僅是概略劃分，並非必然表示青壯選民必然不重視經濟，或是中年選民必然不重視議題，而只是相對傾向；此外，不同的價值傾向，彼此之間也並無高低之分，而僅是不同的客觀環境下，所形塑出的主觀判斷。

而根據年齡所區分出的三種選民類型，並非僅是高雄所有，然而相當有意思的是，就TVBS所呈現的數據來看，高雄卻是與台北並列，係全台唯二受年齡影響投票傾向最顯著的縣市，即年齡相當程度影響選民傾向於支持哪位參選人。也就是說，以年齡所區分出的選民結構來分析高雄選舉，確實能推測些選情端倪。

• 誰支持誰？

就TVBS九月中的民調來看，韓國瑜深受40至59歲的經濟選民青睞，平均領先陳約8.5%；而陳其邁則受60歲以上的意識形態選民支持，領先韓兩成；而在20至39歲的議題選民中，兩人大致平盤，平均差距僅2.5%。

不過相當有意思的是，在2個月前的TVBS民調中，陳其邁在議題選民可是以平均23.5%領先韓國瑜。也就是說，雖然兩人目前在青壯族群中不分上下，然而就趨勢來看，議題選民正在以驚人的速度拋棄陳其邁。

而在TVBS九月中的民調中，目前仍有25%的選民尚未決定11月24日將投給哪位參選人。而就年齡來看，僅有30至39歲以及60歲以上的族群未決定比率高於平均，前者為31%，後者為34%，其餘年齡層則在15%至19%左右。

而對比到TVBS七月的民調，當時整體未決定率為28%，然而除60歲以外，其餘年齡層都於平均之下，約在21%至27%左右。相當有意思的是，兩個月間，60歲的意識型態選民未決定率大致相同，差距僅3%，韓陳兩人在此年齡層的支持率差距也近乎不變。

但20至29歲、40至59歲的未決定率，則大幅下降，從7月平均24.3%到九月的17%，而韓在此年齡層的平均支持率也從35.3%上升到43%，陳則從40.3%下降到37.3%。也就是說，這三個年齡層中，在這兩個月內下定主意的選民，大抵都選擇支持韓國瑜，而原先支持陳其邁的選民，反而有少量選擇不再支持陳。

更特別的是，30至39歲選民，兩個月間，韓國瑜在此年齡層增加3%，陳其邁則下降10%。然而未決定率，與隨著選舉將至，會更加確定投票意向的常理相反，竟成為唯一一個年齡層，未決定率在七月到九月之間逆勢上升，從24%提高到31%。也就是說，陳其邁在此年齡層流失的選民，並未完全流向韓國瑜，而選擇觀望，或是最終不投票。

• 誰會是選情關鍵？

如同從前述年齡分層的未決定率來看，目前高於平均，未決定率高過三成的30至39歲和60歲以上族群，自然就是當前韓陳之間民調差距僅4個百分點的關鍵推手。也就是說，誰能爭取到這兩個族群未決定的族群，誰就可能勝選。

更一步從政黨傾向來分析，國、民、時力支持者的未決定率分別為8%、8%和14%，遠低於平均的25%，而占比4成的中間選民，未表態率則高達35%。所以說，結合年齡和政黨傾向，可以合理推測，30至39歲和60歲以上的中間選民，就是目前尚未決定投票意向的最大族群。

誠如前述，在這兩個月內，雖然未決定率提高，但30至39歲的投票意向確係有所變化，因為陳其邁在此年齡層的支持率驟跌10%，僅是韓國瑜目前仍無法完全將這些游離票爭取過來。不過從支持轉為不支持，從過去投票行為的常理來看，倘若這些選民不投給韓，係不太可能再度選擇支持陳其邁，而較可能選擇不去投票。所以說，此年齡層對選情的影響，就僅剩下轉投或是不投韓國瑜的選項，而不太可能朝有利於陳其邁的趨勢發展。

而60歲以上的意識形態選民，雖然人口比重最多，但也同時是未決定率最高的族群。更特別的是，歷經兩個月的選戰，即使選情白熱化，該族群的未決定率仍然沒有太大變化。如果接續前述，未決定者很可能是中間選民的論點，那麼就可以合理推測，這些60歲以上的中間選民，極有可能是從泛綠選民，因不滿民進黨而轉變而來的中間選民。所以才會有別於其他年齡層，陳其邁下降、韓國瑜上升的趨勢，同時不投陳也不投韓，最終相當可能在選舉之中缺席。

就目前來看，韓陣營基本放棄爭取意識型態選民的支持，主打網路空戰與經濟牌，在維持經濟選民支持的同時，試圖獲得議題選民的青睞，而其選情關鍵之一就在於尚未決定投票意向的30至39歲選民；陳陣營則主打組織陸戰與政治牌，基本放棄擴大經濟選民和議題選民的支持率，只求不再驟跌，而試圖藉由政治動員、情感勒索，來催出尚未表態的60歲以上選民。也就是說，30至39歲以及60歲以上尚未決定投票意向的選民，就分別是韓國瑜與陳其邁是否能選選的關鍵。

• 韓國瑜能勝選嗎？

誠如前述，韓國瑜在40至59歲的經濟選民占有優勢，陳其邁則在60歲以上的意識形態選民占有優勢，20至39歲的議題選民兩人平分秋色，但陳在此區間的支持率呈現大幅跌落的趨勢。而30至39歲和60歲以上，尚未決定人選的選民，其投票意向，將會是選舉關鍵。如此一來，那更進一步的問題就出現，即韓國瑜與陳其邁目前的選舉策略，是否能吸引到關鍵族群？

就近日民進黨中央將選舉主軸，從「改革挺下一代」改成「顧台灣」，就可以明白，綠營目前已然放棄經濟－議題的青壯、中間選民，僅力求鞏固泛綠基本盤不致崩潰，而高雄的選舉亦是如此。陳其邁目前的選舉策略，就是主打政治牌，將所有市政議題都變成意識形態，諸如台灣價值、高雄價值、省籍意識、國民黨不重視高雄；反之，韓國瑜則主打經濟牌，將所有市政議題都放在改變高雄，舉凡招商引資、開創產業、財政穩定和創造就業吸引北漂青年回流。也就是說，此次高雄市長選舉，不僅是世代對決，更是經濟牌與政治牌之間的直球對決。

而就前文所提，政治牌對於從泛綠轉為中間，目前60歲以上尚未決定的選民來說，似乎已難有吸引力。所以說，可以預期的是，如果陳其邁繼續主打政治牌和意識形態，那最終就很可能會在一方面流失議題、經濟選民，另一方面又無法催高意識型態選民的情況下，輸掉選舉；而韓國瑜目前雖然主打經濟牌，在議題選民支持率上尚未拉開差距，然而考量到柯文哲對議題選民的外溢效應，以及無法呈現在民調上的北漂族影響，韓在選情發展上，已然較陳其邁更具勝選跡象。

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