【Yahoo論壇/馬群傑】透明無色的高雄即將成為韓國瑜的掌上明珠

馬群傑台南大學行政管理學系教授兼系主任
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圖片來源:中央社
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在眾人的期盼與鎂光燈的照射下,韓國瑜市長的就職典禮輕鬆活潑亦盛大隆重地展開。由「鰲躍龍翔、南方崛起」的主題演說中,可以看出韓市長化身為韓總經理的施政理念,以及期望變身為全球化下的政策企業家以引領高雄未來市政走向。

沉寂已久的高雄即將蛻變

在韓總眼中,沉寂已久的高雄即將蛻變,韓市長將為擦亮高雄的招牌而努力,而市長背後最重要的小內閣財經團隊也即將登場,為高雄市民的福祉而投注心力。

在高雄市的城市發展歷程中,經濟與財政的發展扮演極為重要的一推一拉角色。經濟是拉力、財政是推力,兩者並行,缺一不可。也因此,在韓總的就職演說中乃環繞這兩種力道,提出「高雄發了大財是一面為了還債、一面為了投資我們的下一代」以向市民感性述說。

高雄城市發展的經濟拉力與財政推力

在拉力的方面,企業體及工作機會的供給是重點,這方面的缺乏不僅已造成都市經濟發展的問題,甚至也會因此產生社會問題。因此對於高雄市而言,也應由衡量地方上的工作機會、產業型態與經濟改善狀況來拉抬並促成未來城市的再次成長與發展。若能藉由產業活動的轉型來帶動稅收成長、公共建設的興建以提昇都會之經濟發展來改善都會環境,則可望進一步提昇地區之生活品質,使都會重現生命與活力。

招商引資的拉力雖然重要,但高雄市卻也面臨如市民失業與地方財源難以自給等財稅困境的出現,並衍生出諸如都市治安不良、教育及建設經費不足以及大型公共建設品質疑慮等都市發展問題。換言之,由於地區產業及企業體為地方提供就業機會以及供給地方發展所需求的財源稅收,是為高雄城市發展背後的一大推力。唯有穩定而健全的就業及稅收同時也才足以應付都市交通、治安、公共福利、教育、建設等大高雄的平衡發展與城鄉落差問題。

「財政為庶政之母」,就職後的韓總應該意識到城市經濟的穩定擴展與財政結構的適切修補才能對高雄城市發展有實質助益,所以提及「對於一條負債三千億的巨鰲而言,脫胎換骨的騰龍一躍不可能一蹴可及。」由此可知,上任後韓總的首要之務必定是促使高雄市主動追求經濟的成長與復甦,這種興利不是遙遠不可即的夢想,在選前與就職典禮上的小吃攤嘉年華就可視為其對提升高雄城市民口袋錢包的具體規劃與承諾。

「打造高雄、全台首富」君子誓約

觀看韓總的選前政見後,比較當選前就職的首要時刻與最後時刻所發布的市府小內閣人選名單,再對照就職演說中「打造高雄、全台首富」的君子誓約,顯見其對高雄財經發展的關切與重視。此值得高雄市民肯定與鼓勵。並回顧韓總就職宣言所說「在市府團隊的心中,沒有圍牆、只有道路,在高雄市民的眼前沒有顏色、只有幸福。」相信韓總所帶領下的高雄市府若能真正做到「政治0分,經濟100分」,並能藉由都市經濟與財政政策的縝密規劃,創造充裕就業機會、增進高雄市府財政稅收,其將有助於改善地方產業結構與就業機會並活化城市經濟,則其就職後的政見落實應不會是問題,而高雄市民多於以往的幸福也應可以期待。

韓總的就職盛事,已融入每位高雄市民的日常生活,成為與民同慶的熱鬧喜事。而20181225日韓國瑜的高雄市長就職典禮開始,透明無色的高雄,可能即將擺脫蒙塵的過去,在韓總的任期內成為高雄市民、全國民眾乃至全球華人的掌上明珠。

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