【Yahoo論壇/高順德】蘇貞昌救得了蔡英文嗎?

高順德國家政策研究基金會高級助理研究員
政事觀察站

作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

圖片來源:中央社
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九合一選舉過後,蔡英文這艘船沈了,賴清德在選擇要不要跳船之際幾度猶豫,不過為了留得青山在,賴清德最終還是跳船了。賴清德走了,蘇貞昌回來了,蔡英文目前看起來是神仙難救,蘇貞昌這次出來中繼救援,救得了蔡英文嗎?

政治上沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友,有的只是各自的權力算計。去(2017)年9月賴清德剛接行政院長時,我寫了一篇「蔡英文與賴清德何時分手?」,當時我研判「蔡英文與賴清德都有一個『總統夢』,但這個夢只能有一人實現,所以蔡英文與賴清德兩人註定同床異夢。2018年縣市長選舉作為總統的前哨戰,也預告了蔡英文與賴清德兩人的分手時間點,我想大約在冬季。」現在事後看起來,這個判斷基本上是正確的。

蔡、賴兩人的分手,讓兩人的權力競爭關係正式走向枱面化,但同時也宣告民進黨將走入「權力空窗期」,蔡英文看似位居總統之尊,但民意基礎已搖搖欲墜,所以蔡英文擁有的只是形式上的權力,但實質的政治影響力已大幅萎縮,這種權力的矛盾結構是蔡英文目前最大的危機,加上黨內已有許多人不看好蔡英文能順利連任,更讓蔡英文的黨內支持基礎相對脆弱化。

賴清德的分手宣言講得很漂亮,「只有我離開,總統才有可能大破大立」,賴清德對蔡英文「斷、捨、離」,其實為賴清德爭取到更大的運作空間,賴清德看似一無所有,但賴清德比蔡英文擁有更高的民意支持基礎,除非蔡英文的民調能起死回生,否則賴清德將是最有希望贏得民進黨總統初選的人選。距離總統大選只剩不到13個月,現在誰當總統已不重要,只有贏得民進黨總統初選的人,才是民進黨內真正掌握權力的關鍵者。

面對民進黨的「權力空窗期」,蔡英文所剩的時間已不多,所以她需要一個有經驗的人來協助她快速穩定選後的情勢,因此蘇貞昌的出線其實是在預料之中。蔡英文與蘇貞昌兩人的關係,一路走來其實也相當曲折,蘇貞昌擔任行政院長時,蔡英文曾擔任他的副手;2011年蔡英文與蘇貞昌同時參加民進黨的總統初選,卻也種下兩人的心結,當時蔡英文勝出後,還假客氣地登門向蘇貞昌請益,蔡英文說要請蘇貞昌擔任「最重要的角色」,但蘇貞昌毫不留情面地九度逼問蔡英文什麼是「最重要的角色?」整個場面是弄到尷尬到不行。

蔡、蘇兩人關係的融冰是一直到今年九合一選舉才出現轉機,蔡英文在新北市的造勢場合說「如果沒有強大的蘇貞昌,就沒有後來的蔡英文」、「蘇貞昌是蔡英文的老師!」,蔡英文還生澀地抱了蘇貞昌一下,上演大和解的戲碼。11月29日蔡英文更在蘇貞昌謝票的終點站等候蘇貞昌,兩人再度擁抱,也再次驗證政治上沒有永遠的敵人這句話。

正因蔡、蘇兩人關係的和緩,這次蘇貞昌接任閣揆自然也是水到到渠成的事,只是距離總統大選已不到13個月,蘇貞昌如何在短時間內拯救蔡英文低迷的聲勢,也將是一項艱鉅的挑戰。雖然蘇貞昌有遠優於蔡英文的決斷力與執行力,但蘇貞昌卻不是一個有大格局的人,所以面對賴清德留下的爛攤子,將很難開創出新的格局,這同時也是民進黨政治人物的通病所在,選舉支票都開得很漂亮,但卻沒有相對應的治理格局與能力。

基於上述的原因,未來如果蘇貞昌配陳其邁的內閣成形,這個內閣有很大的機率是一個「看守內閣」,其主要的任務是協助蔡英文順利過渡並贏得總統初選,但也難保蘇貞昌存有再度挑戰總統大選的異心。民進黨在接下來的一年處於「權力空窗期」,內部鬥得亂七八糟,所有的人無心於政務,可以預料台灣在未來的一年將持續處於空轉狀態,這對長期處於發展停滯狀態的台灣,將無異是雪上加霜。

即便蘇貞昌最後真的救得了蔡英文,但卻沒有人來救台灣。

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