丁允恭酒駕肇事不起訴全身而退？ 3萬至12萬罰單還是跑不掉！

酒駕肇事竟獲不起訴處分，公共危險罪無罪確定！在「酒駕零容忍」方針之下，前總統府發言人於今年7月於高雄市前鎮區酒駕撞傷女騎士，當時隨然被警方依照《刑法》第185-3條「醉態駕駛」，也就是俗稱的「公共危險」罪起訴。不過，今日 (10/6) 高雄地檢署偵查終結，檢察官認為丁允恭通過直線測試與平衡動作、同心圓環還有狀帶內畫圓等測試都合格，難以認定達到法條規定的「不能安全駕駛」程度，於是做出「不起訴處分」，等於丁允恭在刑法上被認定無罪，無須處罰。不過，這並不代表丁允恭就沒事了！即使獲得不起訴處分，丁允恭酒測值仍然超標，還是會被依照《道路交通管理處罰條例》第35條第1項規定，3萬元以上12萬元以下罰單還是跑不掉！且因為女騎士受傷，還須被吊扣駕照2至4年。

儘管不斷宣導「酒駕零容忍」，也續針對酒駕加強執法，酒後駕車、酒駕肇事等案件依然層出不窮，公眾人物酒駕也時有所聞。今年7月前總統府發言人丁允恭於高雄市前鎮區與女騎士發生擦撞時，經過酒測竟驗出0.23毫克呼氣酒精濃度，違反《道路交通管理處罰條例》第35條第1項規定。雖然尚未達到《刑法》第185-3條公共危險罪的規定，警方仍舊移送高雄地檢署。不過，經過近3個月偵查，今日偵查終結，高雄地檢署認為丁允恭當時通過警方的直線測試與平衡動作、同心圓環還有狀帶內畫圓等測試，也都符合測試標準，難以認定「不能安全駕駛」，且酒測值尚未達到公共危險罪規定的0.25毫克，於是做出「不起訴處分」，等於在刑事部分丁允恭「無罪」，不會有前科，也不會受到刑法處罰。

這樣看來，丁允恭似乎可以全身而退？不過，依照《行政罰法》第26條規定，丁允恭雖然在刑事上獲得不起訴處分，但警察機關依然可以依照《道路交通管理處罰條例》針對丁允恭的酒駕違規進行處罰，依照《道路交通管理處罰條例》第35條第1項規定，將被處以3萬元以上、12萬元以下罰鍰。而且，因為當時擦撞有造成女騎士受傷，還可以被吊扣駕照2至4年。儘管沒有刑責，還是需依照規定處罰。

然而，如果丁允恭真的被起訴，而且也判刑確定，是不是就真的不用繳納這張酒駕罰單？依照法律設計的「一事不二罰」原則，以及《行政罰法》第26條「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。」條文規定，如果酒駕被起訴且判刑確定，原則上會以刑事處罰為主，也就是兩年以下有期徒刑，且可以併科20萬元以下罰金。只有在刑事偵查之後，獲得不起訴、緩起訴等處分，或者經過審理得到無罪、免訴、不受理、免刑、緩刑等不會被處以刑罰的判決，才會回歸行政法規範，也就是《道路交通管理處罰條例》，並且以行政罰對行為人處罰。

也就是說，酒駕這個行為同時違反兩項法律規範，分別是《刑法》的公共危險罪以及《道路交通管理處罰條例》的酒後駕車相關規範，同時透過兩部法律明文規定不得酒後駕車。如果情節嚴重，也就是酒測值超過0.25毫克，就會被依照《刑法》起訴，除了背負刑責之外，也會被處以有期徒刑，就是被「抓進去關」。如果酒測值未達0.25毫克，則是透過《道路交通管理處罰條例》以罰鍰，也就是金錢加以處罰。而且，不管情節輕重，由於，《行政罰法》規定，除罰鍰之外的行政罰行政機關還是可以另外裁處，像是吊扣駕照、吊銷駕照、道路交通安全講習、移置保管車輛等不管酒測值為何都不在「一事不二罰」的限制當中，並不會因為刑事不起訴就可全身而退當沒事人！

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