丁怡銘回鍋壞體制?政院:體系不同

記者劉育辰/綜合報導
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▲前行政院發言人丁怡銘回鍋行政院擔任顧問,引發討論。(圖/行政院提供)
▲前行政院發言人丁怡銘回鍋行政院擔任顧問,引發討論。(圖/行政院提供)

前行政院發言人丁怡銘去年因牛肉麵風波請辭,近日獲行政院長蘇貞昌聘任為行政院顧問,卻有不少人質疑這樣的做法,國民黨立委李貴敏更痛批,當初的「負責下台」根本是幌子,也破壞了文官體制。行政院發言人羅秉成則回應,各政黨執政時,行政院都有「機要」與「資深事務官」兩種方式,分別進用和任用顧問,前者為隨首長進退之機要職的顧問,與公務人員系統不同,並沒有所謂阻絶公務員升遷晉升管道的情形。

羅秉成表示,丁怡銘在政策研究與宣傳的專業領域,俱備中央與地方政府的豐富歷練。這次聘任,主要是為了借重他專長與經驗,希望能提供行政院院長蘇貞昌相關諮詢意見,協助政策研究與溝通,蘇貞昌也期待丁怡銘在經歷牛肉麵風波後,記取教訓,積極任事,善盡政策幕僚的職責,襄助各項政務的推動。

不過,丁怡銘的回鍋仍遭受許多非議。李貴敏在接受媒體訪問時表示,她3月底向政院索取政院有給職、無給職顧問名單時,遭政院以「個人資料保護」為由拒絕提供,不過據可靠消息指出,丁怡銘其實早在今年3月就已經被聘任為行政院顧問,月薪約為12萬元;她依法向政院索取資料,但政院一直拖延,就顯示心中有鬼。有給職顧問職等同文官的最高階,相當部會的常務次長,一般來說應該是由資深文官擔任,但蘇內閣從黃致達到李懷仁再到丁怡銘,都是以顧問、機要或其他名目任用,明顯破壞文官體制,同時也阻絕公務員的晉升管道。

對此,羅秉成則回應,各政黨執政時,行政院一直以來都有以「機要」與「資深事務官」方式,分別進用和任用顧問,前者為隨首長進退之機要職的顧問,與公務人員系統不同。兩類人員相輔相成,分別協助行政院推動政務。行政院進用機要擔任顧問職,並無所謂阻絶公務員升遷晉升管道之情形。

羅秉成指出,行政機關進用機要人員,是根據考試院依照《公務人員任用法》第11條之1第2項所訂定的「各機關機要人員進用辦法」辦理。行政院於今年3月聘用丁怡銘先生擔任13職等顧問一職,和過去不同政黨執政時所進用之機要人員,都是根據上開辦法及程序辦理。至於「破壞文官制度、阻絕公務員的晉升管道」的說法,顯然是對國內現行法律規範有所誤解。

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