三大花東交通建設案決戰按下暫停鍵 韓國瑜協商後延期下週二表決

傅崐萁所提出的3項花東交通建設法案原訂將在今日院會上演表決戰,卻在院長韓國瑜出手協商後戛然而止,轉送下週二院會處理。(圖片來源/國會頻道)

國民黨團總召傅崐萁提出的《環島高鐵建設特別條例》、《花東快速公路建設特別條例》及《國道六號東延花蓮建設特別條例》草案,歷經協商破局後一個月的冷凍期,本應在今日(10)院會進行表決,各方都預計會併同總統赴立院進行國情報告在今天的議場中上演朝野決戰,未料經過院長韓國瑜召集三黨黨團幹部進行非正式協商後,將轉交下週二(14)的院會處理。

民眾黨團提案不再使用特別預算

民眾黨團總召黃國昌上午趕在院會前出席黨團記者會表示,民眾黨團支持花東交通建設,認為欠花東人一條安全回家的路,花東人所忍受的委屈太多、被騙太久,但民眾黨團也重視財政紀律,不贊成以特別預算辦理,要求相關預算必須要回到《預算法》的精神,按照實際進度分年度編列年度預算,不應排除《預算法》與《公共債務法》的相關舉債上限。

黃國昌說明,民眾黨團會在院會中提出動議,將傅崐萁原有提案中有關環島高鐵及花東快速公路建設經費來源,得不受《公共債務法》及《預算法》限制的相關條文全數刪除,也同步刪除設立「花東快速公路建設發展基金」及「環島高速鐵路建設發展基金」的相關條文。

黃國昌指出,民眾黨團正式提出修正動議後,傅崐萁及國民黨團相關人員看到後,都已表達同意並簽字,因此今天院會要表決的版本,將會是民眾黨團及國民黨團共同提出的修正動議文字。

柯建銘認為國會編列預算違憲

由於民進黨團始終保持口徑,抨擊傅崐萁所提的3項花東交通建設法案是「錢坑」,更違反委員會中心主義,不讓涉及這些鉅額預算經過朝野多方的仔細審查就訴諸院會表決。更有立委私下抱怨,這或許就是國民黨的策略,用許多耗資巨大的工程建設來「掏空政府的錢袋子」,讓民進黨政府做不了事。

對於白營在表決前出招提動議要刪特別預算,民進黨團總召柯建銘對此相當不以為意,他在今日的院會前接受採訪時表示,用特別條例要求政府編列預算,違反權力分立原則,行政院主動權編列預算,立法院只能被動審議預算,要不然他也可以說要一個桃竹苗發展條例編3兆元,這很清楚就是違憲。

「這違憲、還在騙,黃國昌根本在鬼扯」柯建銘強調,民進黨非常贊成花蓮發展,也贊成每個地方爭取發展,不需要用民粹來抹黑。他認為,國家有足夠經費預算好好發展花東,選區立委的爭取也合理,但必須要有合理的經費配置,也不能違反憲政體制。

表決戰戛然而止,轉送下週二院會再戰

雙方猶如壘台賽前的放話,本來都期待會在院會中一決雌雄,不料就在院長韓國瑜出手非正式協商後,緊繃的情勢突然逆轉,不僅讓原來的總統赴立院報告一案逕付二讀並送交協商,隨後的環島高鐵、花東條例表決也並未抬上議程,而是直接宣布散會。

院會結束後,傅崐萁接受採訪時表示,在韓國瑜的主持下,今日的立法院朝野協商非常順利,三黨都能得出共識,針對總統赴立院詢答一案,會在下週一(13)的下午2點至6點進行協商。環島高鐵、花東條例也會併案協商,可以有更多時間把每個條文在順一次,並在週二的院會處理。

針對柯建銘所抨擊的違憲問題,傅崐萁表示,環島高鐵及國道六號等案,也將不舉債、不成立基金也不編特別預算。對於花東快部分,將分8年由政府編列公務預算建設;至於環島高鐵及國道六號,會由政府零出資、民間興建。這符合憲法第70條規定,「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議」。

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