「不准跟犯下種族滅絕的國家做生意!」英國針對中國維吾爾人權問題修法,保守黨陷分歧

王穎芝
·4 分鐘 (閱讀時間)

英國國會19日將針對「種族滅絕修正案」進行表決,一旦法案通過,英國政府可能被禁止與中國簽訂自由貿易協定,對於脫歐後積極拓展貿易疆土的英國政府而言,無疑將帶來不小的衝擊,但目前已有多位保守黨要員考慮支持修正案,可能成為歐洲第一個通過類似法案的國家。

英國下議院19日將針對一份「種族滅絕修正案」進行表決,該法案試圖賦予英國高等法院特別權力,可以調查他國是否犯下種族滅絕的罪行,例如中國是否壓迫數百萬維吾爾族等少數民族。如法院認定屬實,英國政府就不能與中國簽訂自由貿易協定。

《衛報》(The Guardian)報導,首相強森(Boris Johnson)領導的政府並不支持種族滅絕修正案,日前也嘗試推出替代方案,以便兼顧人權監督與經濟利益。英國外相拉布(Dominic Raab)12日宣布新規定,要求英國企業如果發現了供應鏈有強迫勞動的跡象必須上報,違規的話將面臨更嚴重的罰款。

英國外相拉布(Dominic Raab)暫時代理重病住院的首相強森(AP)
英國外相拉布(Dominic Raab)暫時代理重病住院的首相強森(AP)

英國外相拉布(Dominic Raab)(AP)

拉布強調,新規定是為了「向北京傳達強烈訊號」,讓中國當局了解英國無法容忍新疆人權迫害的問題。拉布還表示,加拿大、法國、德國、紐西蘭等國家都在考慮推出類似的法案

新疆是全球最大的棉花供應地,供應至少20%的紡織原料,許多農作物亦是全球貿易的重要商品。過去幾年,愈來愈多學者、難民和媒體踢爆,中國在新疆嚴重迫害維吾爾族等少數民族,把上百萬人抓進所謂的「再教育營」進行思想改造。這些「學員」在營內實際上被強迫拋棄宗教、遭受肉體和精神虐待,甚至被禁止與家人聯繫,許多人就此下落不明。

最糟的是,不少年輕人還被強迫或誘騙至不同的地區與產業工作,受到不平等的薪資待遇和人身自由限制,成為國家名符其實的「奴隸」。BBC、《紐約時報》等國際媒體都曾陸續揭露背後真相,激起政界與民間的憂心。

中國政府對新疆維吾爾族的鎮壓鉗制無所不在(AP)
中國政府對新疆維吾爾族的鎮壓鉗制無所不在(AP)

中國政府對新疆維吾爾族的鎮壓鉗制無所不在(AP)

拉布也表示:「老實說,在種族滅絕法的限制下,我們不應該與侵犯人權的國家進行自由貿易談判。」《雅加達郵報》(The Jakarta Post)指出,拉布意在暗批歐盟試著在12月與中國談成投資協議。

然而,英國政府因此陷入尷尬處境。英國於2020年12月31日正式脫離歐盟,數年來一直在積極與其他國家接洽,亟欲重建並拓展自身的自由貿易疆域,中國也是最重要的目標之一。2019年,中國是英國的第六大出口市場,同時也是第四大進口貨物來源,兩項貿易額雙雙創下歷史新高,與中國的貿易協定也被視為「後歐盟」與「後新冠」時代極為重要的經濟支柱。

拉布也尷尬表示,他並不贊成種族滅絕修正案,只是「認同法案的精神」,認為中國應提高新疆問題的能見度,甚至敦促中國允許聯合國人權理事會(UN Human Rights Council)等單位前往調查。

「中國說這些都是西方捏造的謊言,英國是其中的罪魁禍首,」拉布說,「我們認為,如果你不同意這些指控、報導,有個很簡單的方法可以釐清:允許聯合國人權專員去(新疆)調查、視察那些地點(再教育營)。」

《衛報》指出,保守黨內部已經出現愈來愈多支持法案的聲音,包括保守黨內部團體「保守穆斯林論壇」(Conservative Muslim Forum)及國際律師協會(International Bar Association,IBA)等。據傳強森內閣的前外交大臣杭特(Jeremy Hunt)也打算以不出席或棄權的方式表達支持。強森指派的前宗教與信仰自由特使奇什蒂(Rehman Chishti)則明白表示,自己將會投票支持修正案。

英國外交部還辯稱,人權與貿易的複雜問題屬於國際法範疇,不適合由國內司法系統介入,但IBA日前以一封給拉布的公開信駁斥這種理論:「聯合國1948年的《防止及懲治滅絕種族罪公約 》(Genocide Convention)並沒有強制要求說,一個國家只能在國際法庭確認種族滅絕的罪行之後,才開始履行公約裡的義務。」

「這種立場令人憂心,而且可能被當成不作為的擋箭牌,即使種族滅絕的可信事證都擺在眼前。」

更多風傳媒報導
相關報導》 強迫結紮、強裝避孕器是「解放」維吾爾婦女?推特刪除中國駐美大使館荒謬推文
相關報導》 卸任前再出招!《外交政策》:美國務卿龐畢歐可能宣布中國對維吾爾人「種族滅絕」