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不只半導體，美國「制中禁令」將鋪天蓋地
上週美國宣布史上最全面晶片禁令，對台積電與全球半導體業都帶來衝擊。然而，拜登政府制裁中國行動還沒停，11月還將對電信與監控產品出手。接下來還有許多禁令研議中。
10月美國晶片禁令一出，讓全球半導體股慘崩，至今仍是市場上表現最弱勢族群。可是，美國對中的禁令大戰才開始。
據《紐約時報》《Axio》多家外媒採訪消息人士透露，美國聯邦通訊委員會（FCC, Federal Communications Commission）近期內部已在投票討論，預計最快在11月中前，將會宣布全面禁止美國企業，使用華為與中興的電信設備產品。另外，還會禁止三家中國企業製造的影像監視產品。
其實，早在2018年起，當時由川普領導的美國政府，就逐步提出各種針對華為的禁令。包括了商務部下令禁止美企銷售晶片產品給華為；禁止聯邦政府機構採購華為產品；同時遊說各國政府禁用華為5G設備等，已讓華為近年業務受極大衝擊，不但被迫出售手機品牌榮耀、5G發展也卡關。
但是2021年中，美國商務部曾允許美企出售汽車晶片給華為，讓外界一度期待禁令鬆綁。然而，從美國又將施行新禁令看來，凸顯拜登政府已下定決心，要撒下天羅地網圍堵中國。
而這次新禁令，和之前最大不同處是，這次是首度由FCC出手，以國安理由全面禁止美國企業使用中資的電信設備。但，由於華為與中興大多是以低價搶攻市場，未來如果要企業置換成它牌產品，勢將會讓成本增加，可能會讓一些手頭較緊的小型電信商叫苦。
美國砸重金，電信建設全面「去中化」
也因此，FCC已規劃一系列協助美國電信商，將整體設備「去中化」的計畫，只是現在禁令更全面，預算已從20億膨脹到56億美元。
在影像監控方面，美國也不放鬆。預計FCC也將在近期，以避免美國民眾有可能因使用不當監控設備，被北京政府竊聽為由，宣布全面禁止海能達、海康威視與大華科技三家中國企業的影像監控產品，進入美國市場。
事實上，海康威視與大華科技，都曾被美國商務部指控，長期利用公司的影像監控技術協助中共監控新疆人民，早已被列入黑名單。至於在中國有「小華為」稱號的海能達，是全球第二大影像監控廠商，則曾被控竊取摩托羅拉商業機密。
這些中企可說早已被美國政府盯上，只是這次，透過在美專責核准無線電發射設備的FCC，更能全面禁絕它們產品進入美國。
白宮還將研擬投資禁令
如此看來，美國針對中國用禁令築高牆，在未來只會愈來愈多，並且愈全面。
據《紐約時報》透露，白宮內部還在思考規劃更多禁令。例如限制美國投資人投資中企；還有針對有外國勢力控制的手機App，做更多審查把關等。但是，如此真的好嗎？
資深國際情勢觀察家，也是《世界是平的》等倡議全球化系列書作者的佛里曼（Thomas Friedman），日前接受《遠見》越洋採訪時表示，決不樂見美中兩大國經濟體對立。只是，這兩個大國，需要時間建立互信，尤其是5G這種敏感的科技產品，要進入當地，美國政府本來就會有許多考量。
只可惜，美中關係走向對立決裂已是事實。佛里曼在最新的紐約時報專欄文上，也表達對於美國這波晶片禁令的悲觀看法。他分析，雖然並不想被中國宰制，但是，如果美國陷入了永遠拒絕中國先進技術的戰局，又該如何在氣候變遷與網路犯罪上，和中國展開合作？世界會變成什麼樣子？實難想像。
當美中兩大國在愈來愈多領域畫分勢力，勢必對全球帶來廣泛衝擊，晶片產業已說明了一部分。未來一波波禁令，又將如何影響全球產業生態？各國看來只能剉著等。
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