不爽NCC阻賣TBC要告官 呂芳銘:竟被形容是騙子

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亞太電信董事長呂芳銘(左)今日召開記者會,表示將對NCC提起行政訴訟,維護自己的名譽。右為律師謝穎青。
亞太電信董事長呂芳銘(左)今日召開記者會,表示將對NCC提起行政訴訟,維護自己的名譽。右為律師謝穎青。

日前國家通訊傳播委員會(NCC)日前駁回大大數位匯流董事長戴永輝,向亞太電信董事長呂芳銘購買台灣寬頻通訊(TBC)新加坡上層公司Dynami Vision 65%股權交易案。身為當事人的呂芳銘27日出面召開記者會,相當不滿NCC公布的審議紀錄,形容他好像是一位騙子,沒想到這麼重要的的獨立機關會做出這種決議,讓他非常不服,將對NCC提起行政訴訟,維護自己的名譽。

「這是我這輩子第一次告人,沒想到就是告官。」選在三級警戒解封的第2天,亞太電信董事長呂芳銘對於NCC於7月14日否准大大數位匯流併購TBC一案,他親上火線表達心中的不滿。

TBC是全台第三大有線電視系統業者,旗下擁有5系統用戶數約70萬戶,TBC在2013年到新加坡成立上層公司亞洲付費電視信託基金(APTT)並上市,透過APTT信託基金管理人(AMPL)管理,AMPL上面又有管理公司Dynami Vision。

2020年2月,大豐有線電視大股東戴永輝出資取得Dynami Vision 的65%股權,本案去年2月底送件,歷經NCC召開公聽會與聽證會,公平會也在去年11月許可後,NCC歷經1年多審議,決議駁回。

NCC在會議紀錄中提出3點駁回考量,第1是Dynami歷經頻繁的經營權或股權重大變化;第2是則提到呂芳銘沒有改善TBC負債比問題;第3則認為負債比率尚沒有明顯改善跡象前,股權卻又要轉換,認為有把TBC作短期買賣轉讓、未重視長期經營的疑慮,無益台灣有線電視產業健全發展。

看到會議紀錄的呂芳銘相當生氣,在記者會拿出會議紀錄資料痛批。「裡頭有一段寫到『難謂無為求本會儘速審查同意106年許可Dynami受讓MAMPL案,即輕諾提出各項經營承』,也就是NCC認為我在2017年為了求NCC盡快許可當時的買賣案,就『輕諾』提出經營承諾,似乎直指我那個時候就在騙他們囉。」對於NCC的說法,呂芳銘表達不滿。

對於NCC指控,呂芳銘沒有改善TBC負債比,「我翻遍所有文件,並沒有看到任何有關承諾降低負債比的內容,當時面對NCC質疑,我只回公司各有營運考量。」呂芳銘還提到,NCC在2017年許可他買下TBC股權時的附負擔,3項承諾包括降低APTT發放股利、辦理APTT現金增資以償還銀行貸款、調整TBC管理人事以節約支出,都有確實履行,同時也確保APTT所屬國內有線廣播電視系統經營者按期完成數位化系統提升,全都配合NCC監理。

「我基於公司治理原則,改善營運體質目標,引進經營實績及資歷兼具的戴永輝共同參與TBC管理經營,提升經營效率,從而提出申請案。」他認為,「上次股權變動申請案,是郭創辦人(郭台銘)要參加國民黨總統初選,NCC要求我們處裡,根本不是我們要股權變動,所謂真正股權變動的只有本次申請,何來頻繁變動?」

談到這次交易案遭NCC否準,接下來是否要繼續跟戴永輝合作?呂芳銘強調,戴永輝是TBC上層公司的最大股東,我個人還是管理公司的擁有者,必須要跟大股東緊密合作。「我會安排邀請戴董,在合法的狀況做進一步的整合。」

談到被NCC駁回後的心情,呂芳銘嘆了口氣說:「我快到67歲的人生過程中,一輩子從來沒有告過任何人,沒想到第一次竟然要告官。有朋友勸我不要,因為官方(NCC)有很多地方可以管到我,但我認為,對的事就要做 ,畢竟台灣是一個民主法治國家。」

事實上,NCC也公開表示,當事人事可以提出行政救濟,會在法院說明不准的理由,「那我就恭敬不如從命。」呂芳銘說。

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