不用表決！民進黨團簽了 國會改革釋憲立院派藍白代表

憲法法庭將於本月10日針對立法院通過修正的《立法院職權行使法》、《刑法》暫時處分申請開庭，立法院長韓國瑜今（5）日針對憲法法庭來文推派訴訟代理人、機關代表一事召集黨團協商。不過歷經近2小時的討論，3黨團仍沒有共識，預計以臨時報告形式於院會表決。不過稍早民進黨團表明願意禮讓藍白機關代表名額，確定由國民黨推派2位、民眾黨推派1位擔任機關代表，國民黨方面由立委翁曉玲、林思銘擔任機關代表；訴訟代理人則將於東吳大學法律系教授陳清秀、律師葉慶元，以及前監察委員仉桂美，3人中選出2位。

憲法法庭將在7月10日針對民進黨立法院黨團等提出的《立法院職權行使法》、《刑法》暫時處分開庭，並行文立法院推派訴訟代理人、機關代表。而立法院長韓國瑜今天上午召集黨團協商，藍綠白三方就是否民進黨可擔任代表僵持不下，最後韓國瑜裁示由院會表決，讓民進黨立法院黨團當場提出抗議。不過民進黨團在結束協商後，仍簽署協商結論，讓該臨時報告不必再經過院會表決。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤事後受訪表示，協商還沒開始，就有個協商預擬結論，這恐怕代表韓國瑜已經有了預設立場，民進黨團一開始就清楚的對韓國瑜提出抗議，國會擴權法案的後遺症「沒有討論不是民主」，今天為什麼又可以沒有協商就有結論？希望未來都不要再讓這種惡例成為慣例。

吳思瑤指出，民進黨團不會爭取立法院的機關代表，固然因為民進黨是釋憲案的聲請方，但更重要的是民進黨認為立法院是中立、公正的，不應對國會擴權法案有預設立場；立法院的機關代表應該由立法院官方人員，如祕書長周萬來、法制局主任這類的專業幕僚人士擔任，本身沒有政黨政治，也沒有預設前提的立場。

吳思瑤談到，立法院的機關代表要由國民黨推派2位、民眾黨推派1位，民進黨主張機關代表應該公正中立，這個釋憲案本身不是只有藍白跟民進黨間的對立而已，而是攸關人民權利受到戕害，所以不應該由政黨指派代表作為立法院的機關代表。最終民進黨願意做出讓步、簽署協商結論，因為大法官們絕對會有非常透徹且專業的憲法判斷；民進黨願意禮讓機關代表，也對釋憲案充滿信心，不會因為沒有民進黨的機關代表就會吃虧。

吳思瑤也強調，不能在立法院創下任何一個法律程序的惡例，在立法院會要表決的任何一個議案，不論朝野有沒有共識、需不需要表決，都要經過程序委員會排案，才會列入議程進行處理，可現在國民黨現在竟然要用臨時報告事項，將原本沒有列在院會報告事項的議程，利用粗暴程序逕付立法院表決，這違反立法院議事規則，民進黨不能接受，韓國瑜主持的立法院又難道要創下一個離譜的惡例？如果用臨報進行表決，這代表以後立法院都能循慣例，程序委員會都可以關門，動輒用一個臨時報告事項就要表決，這就是天下大亂的作法。

吳思瑤表示，因此這議案就不會表決，因為民進黨已經同意禮讓立法院機關代表的員額，憲法法庭大法官做出的任何釋憲案審議，不管是暫時處分或國會擴權法案主文審理，民進黨絕對尊重，任何人再大，都不能比大法官更大。

至於國民黨機關代表推派名單，國民黨立法院黨團總召傅崐萁受訪表示，由國民黨立委翁曉玲、吳宗憲擔任；訴訟代理人則將於東吳大學法律系教授陳清秀及前監察委員仉桂美擔任。

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