不甩川普威脅 美參議院壓倒性通過「挺台抗中」國防授權法案

美國參議院週五（11日）無視總統川普威脅否決，以壓倒性票數通過《2021年國防授權法案》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2021，簡稱NDAA），該法案重申協助台灣維持足夠自我防衛能力，並建立太平洋威懾倡議，強化美國在印太防禦能力與嚇阻中國；該法案先前已於眾議院表決通過，只要送交白宮經川普簽署就能生效。

綜合《中央社》、外媒報導，美國聯邦參議院院會於當地時間11日，以84票贊成、13票反對，通過2021年參眾兩院共識版國防授權法案。由於聯邦眾議院已於本週過關，這項7,405億美元（約新台幣20.86兆元）的國防預算法案，只要送交白宮經川普簽署就能生效，川普收到法案後，有10天時間思考是否簽署或行使否決權將法案退回國會。

不過，川普日前透過推特揚言，若NDAA不能終結《通訊端正法》第230條，他會行使否決權。川普指出，《通訊端正法》第230條提供給大型科技公司規避責任的空間，同時對美國國家安全和選舉誠信構成嚴重威脅，「若允許該法存在，我們的國家永遠不會安全」。

對於川普可能行使否決權，眾院軍事委員會議員已表明不排除加開院會，推翻總統否決。據美國憲法，若總統行使否決權退回法案，參眾兩院重新表決，並均以2/3「絕對多數」（super majority）通過法案，就足以推翻總統否決權。

該法案與台灣有關部分主要在1260條以及9724條，其中1260條主要是表達國會對確認《台灣關係法》與「六項保證」為美台關係基石的意見、1260A條涉及對台軍售、1260B條建議美台醫療安全夥伴關係，9724條則是保障台灣公民在國際金融組織的公平僱傭規範。

國防授權法案中除力挺台灣外，也確定建立「太平洋威懾倡議」（Pacific Deterrence Initiative）旗艦新計畫，以強化美國在印太區域防禦態勢、能力和結盟，並提供增加攻擊潛艦的資金。此外，法案也制定多項中國惡意行徑的條款，包含避免中國取得敏感國防技術與數據等、要求公開在國經營的中國軍事企業、禁止向香港警察出口管制國防物品和服務以及管制軍需品等。

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