中俄關係史上最好?學者:恐隨俄烏戰爭結束生變

上海合作組織領袖峰會4日在哈薩克首都阿斯塔納(Astana)舉行,中國國家主席習近平和俄羅斯總統蒲亭趁會議前一天進行會晤,這是雙方兩個月內的第二度會面,蒲亭形容中俄關係正處在史上最好的階段。不過,學者認為,中俄關係很可能會隨著俄烏戰爭的結束出現變化,當俄羅斯不再這麼需要依賴中國時,現在的朋友,隨時可能變成敵人。

中俄關係史上最好 蒲習兩個月內二度會晤

一年一度的上海合作組織領袖峰會4日在哈蕯克登場,但中國國家主席習近平,和俄羅斯總統蒲亭卻搶在前一天舉行了雙邊會談,而這也是兩人在兩個月內的第二度會面,根據克里姆林宮的消息,蒲亭形容這是中俄關係史上最好的時期。

俄烏戰爭落幕 中俄關係恐將改寫

對此,國防安全研究院國家安全研究所副研究員侍建宇分析,目前中俄雙方可說各取所需,俄羅斯因為俄烏戰爭遭到制裁,因此確實很須要依賴中國,而中國也正好可以藉機從俄羅斯方面獲得低成本的原物料,賺取更多的經濟利益,所以儘管目前雙方的關係相當緊密,但他認為,萬一前美國總統川普再度踏入白宮,俄烏戰爭因此結束,中俄關係絕對會出現變化,就算現在是朋友,未來也可能隨時變成敵人。

侍建宇說:『(中俄)從實際的關係來講,其實是很緊張的,大家都在等待美國的總統選舉在今年年底告一段落,2025年會不會是一個很重要的一年,然後去使得烏克蘭戰爭告終,如果烏克蘭戰爭得到一定程度的解決,很可能中國跟俄羅斯的關係,就不會像現在這麼好,俄羅斯不再需要完全依賴中國取得這些經濟,還有安全的資源,所以從這個角度來講,他們的關係其實是現在看起來好像是朋友,可是隨時也會變成敵人。』

拉白俄進上合 俄有意平衡與中方權力關係

事實上,中俄雙方的競爭關係,也可以從今年白俄羅期加入上合組織看得出來。侍建宇進一步分析,目前上合組織包括白俄在內的10個會員國中,大部分都和中國交好,因此俄羅斯將白俄拉進上合組織的目的,很明顯就是想要平衡上合組織內的權力關係。

他說:『10個國家裡面,跟俄羅斯最親近的只有另外兩個國家,其他像巴基斯坦、伊朗相對跟中國比較靠近,中亞那四國,由於烏克蘭戰爭的關係,他們過去儘管被當成是俄羅斯的勢力範圍,可是現在他們對俄羅斯的態度,其實是舉棋不定的,換句話說中亞4個成員國,是站在中間兩面討好,可是在經濟上的角度來講,他們跟中國在一起在發俄羅斯的戰爭財,所以從這個角度來講,把白俄羅斯拉進去,比較像是俄羅斯拉一個自己的小兄弟進來,平衡上內部的權力關係。』

莫迪缺席上合峰會 劍指中國意味濃

然而,不僅中俄在上合組織裡有競合關係,一直想當全球南方國家代言人的印度,也和中國有心結。像印度總統莫迪不僅缺席了這次峰會,甚至還宣佈將在峰會結束後,出訪俄羅斯。侍建宇就認為,莫迪的動作很明顯就是在抵制中國,但也希望在俄羅斯與中國愈走愈近之際,也能穩固印俄關係。

印度拉攏俄國 有意為川普上台後新情勢買保險

只是,對於印度有意拉攏俄羅斯,清華大學亞洲政策中心副教授方天賜則解析,印度很可能已經在為川普上臺後、新的國際情勢買保險。

方天賜說:『其實包括我們記得,在川普上次任內,一直被質疑他跟蒲亭,跟俄羅斯的關係是比較好的,他也之前也一直放話說,如果他上任的話,就會很快結束俄烏衝突,俄烏戰爭,所以我覺得印度可能是希望能夠抓緊這個時間,重新再跟俄羅斯強化關係,這個也可能會有利,未來如果再提到包括金磚國家,包括上合組織裡面,印度還是需要俄羅斯的支援。』

習近平談話 凸顯欲藉上合對抗西方集團

儘管上合的內部暗潮洶湧,中、印、俄各懷鬼胎,但從習近平在出席上合峰會時,一席呼籲集團成員國,必須「攜手抵制外部干涉」,尤其面對小院高牆的現實風險,更必須維護發展權利的談話中,即可看出習有意藉由上合組織對抗以美國為首的西方集團意圖。媒體就分析,這是中俄有意推動上合組織轉型,要從區域安全集團,轉變為對西方國家的地緣政治制衡。

上合組織本質鬆散 恐無對抗西方能力

不過,長期關注中亞情勢的侍建宇卻認為,上合組織目前恐怕仍沒有任何能力,可以對抗西方集團。

他說:『上合組織本來就不是一個傳統我們瞭解的這種國際組織,或者結盟的這種一個機構,它相對的來講,比較像是一個對話的平臺,是一個非常鬆散的組織 , 他們做出來的所謂的聯合公報或者集體決定,其實大部分都是修辭或者是宣示,大於實際的策略或者是有具體的措施的這種發言, 所以從這個角度來講,上合組織如果要真正跟所謂的西方進行對抗,或者跟其他的特定的國家進行對抗,現在還並沒有這樣的能力。』

美方有意重返中亞 但變數頻仍

另外,侍建宇也觀察到,對於中方一直想集結全球南方國家的力量,其實美國也注意了,而且也有重返中亞的打算,只是現在礙於全世界有很多的紛爭,把美國的力量分散了,但他相信在美國總統大選後,美方絕對會重新檢討中亞政策,而台灣如果也想要往中亞進一步發展的話,到時候可能也必須要跟美國進行某種程度的合作,畢竟目前中亞地區已經被中俄兩國控制,想要突破這樣的框架,就得靠美方多灑一些資源才能改變現狀。

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