中共二十大前,緊盯反習派動作?經濟學人:習近平禁止黨內異議,對他不一定是好事

5月中旬,中國共產黨中央辦公廳印發了《關於加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》,要求離退休幹部黨員在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責,做風清氣正的良好政治生態的維護者。

換句話說,在今年秋季登場的中共第二十次全國代表大會(二十大)之前,在習近平爭取中華人民共和國領導人史無前例的第三個五年任期之前,他嚴禁中共幹部與不在職黨員發表異議。

「我認為這種加強控制的手段是為即將召開的二十大做準備,」廣東一位退休官員向《南華早報》說,新規定進一步加強了黨對退休幹部的控制,近年來,退休幹部想在國外生活,還必須提出退黨申請,「我認為採取這些措施是為了防止一些退休幹部出國後,發表反對中國的言論,比如蔡霞。」

2020年,紅二代、中共黨校退休教授蔡霞因發表抨擊習近平取消任期制護等「損害國家聲譽」的言論,而被開除中共黨籍、取消退休待遇。蔡霞的發聲證明中共黨內早已醞釀「反習不反共」的聲音,2022年2月在中共十九屆六中全會為習近平連任鋪路之後,匿名作者方舟與中國在中國海外發布的數萬字長文「客觀評價習近平」,更引發了中共黨內風雨欲來、派系鬥爭浮現的揣測。

習近平肯定意識到他的危險境地,加倍對抗黨內的反對聲音,但這麼做不一定對他更好。最新一期《經濟學人》(The Economist)一篇文章「習近平禁止在共產黨內部發牢騷」(Xi Jinping bans grumbling inside the Communist Party)解析,習近平此舉等同於拔掉黨內抒發異議的安全閥,這些沒有管道傾瀉的異議壓力不會消失,將威脅著習近平的第三任期。

2022年3月,全國人民代表大會上的習近平與李克強。(美聯社)
2022年3月,全國人民代表大會上的習近平與李克強。(美聯社)

2022年3月,全國人民代表大會上的習近平與李克強。(美聯社)

在習近平的執政下,過去鄧小平的重要發言也像異議

習近平已經是中華人民共和國繼毛澤東之後最集權的領導人,在2012年接任黨領導職務後,除了擔任國家主席和軍隊首腦外,還通過大規模的反腐運動獲得中國群眾的關注,超過100萬官員受到懲罰,協助他鞏固在黨和軍隊中的權力;2018年,習近平大膽弄權,取消國家主席任期限制,為他無限期連任中國領導人鋪平了道路。

由於執著於證明中共領導的絕對可靠與優越性,習近平當前在上海和其他影響近十億中國人口的中國大都市實施新冠清零政策,引發越來越多民怨與批評。《南華早報》指出,中共最新指導方針堵住了退休黨內官員的嘴,也引起公眾批評,削弱習近平的聲望。

《經濟學人》指出,鄧小平在40年前就解釋過,為什麼過於集權發展很危險,而對習近平而言,鄧小平當年的話在今天可能就是刺耳的異議。在中國改革開放之初,對中共統治狀況最嚴厲的批評之一來自鄧小平──1980年8月18日中央政治局擴大會議上鄧發表《黨和國家領導制度的改革》講話。

鄧小平在該次演講提到對毛澤東集權統治災難的反思,首先他警告不要過度集中權力;其次,他指出任何人的知識、經驗和精力都有限,建議不要將兩個或更多工作交給同一個人;第三,他呼籲更明確地區分黨的政治監督作用和政府的技術官僚工作;第四,他支持提拔年輕官員,防止繼任危機。

自2012年習近平上台以來,鄧小平立下「國家主席連續任職不得超過兩屆」、「黨政分開」等原則受到踐踏。只有一點,鄧小平可能會贊同習近平,他在當年演講警告不要搞派系。在習近平出任總書記的頭十年,中共黨內對派系和批評領導政策的規定越來越嚴格。

2022年3月,北京街頭大螢幕上的習近平。(美聯社)
2022年3月,北京街頭大螢幕上的習近平。(美聯社)

2022年3月,北京街頭大螢幕上的習近平。(美聯社)

中共黨內沒有發洩異議的管道,不是一件好事

派系對任何一位中華人民共和國的領導人來說都是麻煩,但卻提供了黨內異議的安全宣洩通道。但習近平比先前的領導人更加執著於壓制異議,迫使黨領導們陷入矛盾的局面,一邊讚揚「集體領導」智慧,同時譴責「派系主義」。

但事實上,集體領導與派系之間的競爭是中國派系政治的一體兩面。專研中共政黨政治的倫敦大學亞非研究學院的張奧莉維亞(Olivia Cheung,音譯)認為,中共是一台由相互競爭的利益集團驅動的龐大政治機器,國家領導人平時就是通過平衡敵對派系來進行治理,傳統上容許黨內派系大老對主流政黨政策表現出批評,但這些派系不會越界公開反抗。

各種派系的小動作或發言雖然會讓領導人如坐針氈,但也有其用處。張奧莉維亞說,習近平禁止黨內幹部抱怨,實際上是禁止這些退休幹部之間以非正式方式交流意見,如果沒有非正式的政治爭論,中共政黨內部就有可能成為只有一種聲音的同溫層。美國戰略與國際研究中心中國研究主任白明(Jude Blanchette)說,習近平透過禁止黨內異議,拆除了讓機器能夠釋放內部壓力的安全閥。

《經濟學人》指出,這不代表習近平將面臨反習派的反擊與政變,但提醒了外界,在反習派的阻撓下,不能保證他的第三個任期會獲得成功。認識到這種危險,鄧小平早在1980年就宣布「任何領導幹部都不應無限期地擔任任何職務」,今天若有任何人敢公然引用他的話,應該會是一位勇敢的中共黨員。

習近平。(美聯社)
習近平。(美聯社)

習近平。(美聯社)

 

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