Yahoo奇摩新聞 【中共二十大】中央軍委將大換血 路透社：為政治服務缺實戰經驗
為期2天的中共第二十次全國代表大會16日登場，除了中國國家主席習近平將史無前例取得第3任期，本次大會另一重點是中央軍事委員會6名委員當中有4人要退休；路透社採訪15名專家綜合分析，無論誰接班，都會面臨嚴峻軍事挑戰，且比起前輩們，接班人普遍缺乏實戰經驗。專家也提醒，從新任軍委的陣容很難預測台海會否開戰，因為這不是他們能決定的。
路透社今（10/17）早報導，中共中央軍委副主席許其亮、張又俠，以及委員李作成、魏鳳和等4名上將預計將要退休，今天的中共二十大將會提名繼任人選。
中國在這10年內迅速提升海軍和火箭軍戰力，肅清貪腐官員，改革指揮運作方式，並深入東南亞各海域建立基地。現在，中央軍委領導層幾乎換血，不僅要能指揮中共200萬人軍隊，也要協助習近平加強對軍隊和現代化步調的控制。
8位亞洲和西方武官、7位安全分析師對路透社表示，軍委接班人必須符合習近平對於「能打仗、打勝仗」的要求，要能整合攻占台灣必備的多軍種戰力。由於中國軍事崛起與美國在東亞的主導地位互相衝突，中國面臨的外交挑戰也會增加，軍委也必須確保中國海軍進入外國軍事和港口的權限，扛住國際對於中國核武庫擴張的質疑；此外，中國經濟放緩也可能影響軍事現代化的腳步。
除了這些總體挑戰，大多數接班軍委的人也可能缺乏前輩的其中一個優勢：戰鬥經驗。例如中央軍委副主席張又俠、委員李作成，是現役軍官中僅存無幾曾參與中越戰爭的人，其他可能接班的人選幾乎沒有戰地經驗。
軍事分析家尼爾（Alexander Neill）指出，高級將領裡不乏應和習近平「能打仗、打勝仗」口號的人，但共軍面對的難題是缺乏作戰經驗；新加坡拉惹勒南國際研究學院（RSiS）學者查爾（James Char）則表示，共軍在聯合兵種、聯合行動上都有缺陷，「持續投放戰力的能力也還有限」。
8位專家指出，可能的接班人有東、西、南部戰區的新任司令林向陽、汪海江、王秀斌。東部戰區負責台灣、西部戰區負責印度邊境，南部戰區則是海軍基地所在地。
專家指出，可以從軍委接班人看出習近平目前在軍事上的優先要務，不過無論誰上位，都要提拔對應的政治考量人選，因為中央軍委的作用是確保軍隊能為「黨」服務，而不是為國家服務。
中央軍委名義上是隸屬於中央委員會，但也必須和中央政治局常務委員會密切合作。當然，領導人都是習近平。專家指出，基於這種重疊性，外界不應從軍委接班人來預測中共會否、或者何時侵台，因為能做這種重大決定的，不是軍委會裡的這些將軍，而是中央政治局常委。
對習忠誠最重要
軍委接班人對習近平的忠誠度也很重要。4名外國外交官認為，現任中央軍委、海軍上將苗華可能升任副主席，苗華和習近平認識得早，苗華生於福建福州，長期駐守福建，而習近平曾被派駐福建17年；若苗華主掌政治工作，需要一個行動派軍事指揮官來與他對應，依傳統會選陸軍將領，那麼這個人可能會是陸軍上將劉振立。
近年升任中央軍委參謀職務的前東部戰區司令何衛東、前西部戰區陸軍司令員徐起零也備受關注。徐起零也有台海事務相關經驗。
路透社指出，美國眾院議長裴洛西8月訪台後，中共進行的軍演顯示，共軍在司令部內部、以及跨司令部之間的整合能力仍有限，而習近平希望加強「聯合」作戰戰力。
美國國防部官員最近重申，不認為中共在未來2年內會入侵台灣；其他美國官員也私下表示，不認為共軍能在2027年前做好攻占台灣的軍事準備。
中國核武擴張
對一些外交官和學者而言，中國核武力量也凸顯中央軍委的重要性日益提升。美國國防部評估，中國核武擴張速度比預期中快，在習近平最新的5年任期內，中國核彈頭將增至700多枚，2030年達到1000枚。
這些核武將會在現代化的發射井裡處於高度備戰狀態，美國國防部報告指出，中國似乎正在發展「核三位一體」，要能從陸基、戰機和潛艦發射飛彈。
美國加州美國海軍研究生院（US Naval Postgraduate School）安全學者杜孟新（Christopher Twomey）說，雖然居心叵測的軍委在委員會中的角色越來越重，但恢復國際交流才能更有效理解中國對核武的理論，「新任軍委對於是否與美國共同確保核戰略穩定性有重要發聲權，政工系統的軍委可能別有意圖，但更有國際觀的委員或許會對螺旋上升的危險、不經意的局勢升級更有所警惕」。
