中共兩會落幕 國安人士提5大觀察點

中共全國人大會議日前落幕。(翻攝新華社)
中共全國人大會議日前落幕。(翻攝新華社)

中國全國「兩會」(政協、人大會議)日前閉幕,國安人士在日前一場不公開的簡報中指出,兩會是將共產黨的意志透過法定程序落實成為國家意志的過程,外界觀察中國兩會,主要就是觀察黨與政治部門之間的關係。今年的兩會議程安排沒有重大人事,也沒有重大政策的宣布,顯示兩會平庸化、平常化,國務院幾乎變成執行院。

他歸納出5個今年兩會的觀察重點,包括凸顯習近平一人領導、國務院功能被弱化、中共執政當局目前最關心的還是穩定、經濟問題仍無解、兩岸部分維持二十大基調。

國安人士進一步解釋,在整個兩會過程中,從國務院報告到最高人民法院、最高人民檢察院等五大機構的報告中,都在談習近平的領航掌舵、習思想的領導,中共官媒《人民日報》也定調,兩會最大的重點就是推進中國式現代化,堅持黨的集中和統一領導。這其中非常突出的就是習近平的意志、以黨領政的政治運作。

他說,在經濟問題上,原則性的宣示比實質內容多得多,所發布的經濟成長目標訂5%、通膨目標3%等,基本上都不太實際,達成機率不高。而兩岸部分,基本上就是維持二十大的調性,也就是「新時代黨解決台灣問題的總體方略」。外界關注習近平重提「和平統一」,認為這是2018年以來睽違多年重提和平云云,但其實去年在拜習會中,習近平也曾否認有武統台灣時間表,這次在兩會中再度提出和平統一,除了是對國際宣傳,也是對內部的民粹武統再起打預防針,並且對台灣喊話。

國安人士進一步指出,中國雖然對外宣稱沒有武統台灣的意圖,但觀察其實際行動,其實還是沒有放棄長期軍事鬥爭的準備,例如習近平3月7日出席中國全國人大解放軍武警團組會議,就下達指令稱中國要發展「新質戰鬥力」,並為統籌海上軍事鬥爭準備。

王毅在二十大提出「一中全家福」則是比較特殊的、第一次提出的說法。中國近來在國際持續要求各國要強調一中原則、遵守聯合國2758號決議等,加上王毅在兩會外長記者會提出的「全家福」說法,其實是宣示未來中國在外交、法律上的攻防會加強。

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