中共對美滲透被抓到!州政府前官員淪為中共代理人
前紐約州長辦公室副幕僚長孫雯被美國司法單位指控充當中共代理人,其丈夫也被控訴共謀,涉及到罪名包括違反《外國代理人登記法》、簽證欺詐、走私及洗錢等,接續傳出中國駐紐約領事館總領事黃屏離職,外傳是中方人事調動、並非是被美方驅逐,而被控涉嫌違法的孫雯及其丈夫已獲得保釋。整體事件諜影重重,從美方起訴書鉅細靡遺的內容來看,顯然這是相當嚴重的滲透事件,此時此刻正值美國總統大選之際,中共代理人潛伏在美國政府部門,牽動國家安全及政治情勢發展,也可能導致美中關係更陷入僵局。
代理人配合中共指揮 統戰滲透更容易
依據相關報導指出,孫雯是華裔美國人,在紐約州政府相當活躍,甚至對州長的決策及政治判斷極具影響力,特別是在與中國政府代表的往來,孫雯被中方視為重要的樞紐;換言之,孫雯在紐約州政府任職多年,幾乎完全掌握了歷任州長與中方政府代表往來的渠道,不僅如此,孫雯還被發現未被授權偽造邀請函、賀狀,顯然這不只是違法,還侵犯了州政府的職權規範。從檢方所出示的證據顯示,孫雯和中國領事人員的互動相當綿密,不但接受中方的指揮,還主動向中共官員展現貢獻業績,尤其是強調她對台灣代表的阻撓。
讓外界相當關注的是,孫雯身為美國州政府官員,在與中國政府代表互動的過程,不只積極獻殷勤,還以打壓台灣政府代表為樂,只要台灣有意與州政府往來,就連邀請參與宴會,孫雯都會以「引發政治風暴」來向州政府內部員工警告,而所有的內部運作過程,她會即時甚至超前的向中國駐紐約領事館「匯報」,說白了,從雙方互動的程度及頻率來看,以及中方對其家人的收買動作,孫雯可以視為中共安插在美國州政府的「特工」,這無疑傷害紐約州政府的公眾信任,甚至危害美國國家安全,美國安全部門對此相當氣憤。
中共蟄伏代理人:打壓台灣、分化美國
由於這次被揭示的中共在美代理人案,有三個值得深思的問題,一是中共對外滲透的行徑並不會因為美中關係不睦而中止,甚至直接指揮要求代理人配合各種安排,以及授予賄賂及商業利益,形成「滲透共同體」,難以想像是否還有其他類似的情形,如今孫雯案是否會促使美國政府有更多動作反制?二是縱然《外國代理人登記法》在美國施行了快90年之久,但仍無法有效要求相關人員自我披露,尤其是在民主政治的運作中,難以達到監督的效果,往往都是後知後覺後才進行約談,倘若是涉及國家安全的間諜活動,該如何防範?
第三,由於此次美國檢方提出的起訴中相當篇幅提到台灣,孫雯在州政府工作期間多次中國駐紐約領事館壓制台灣,特別是自2016年開始,孫雯就經常以「阻撓台灣」展現合作的誠意,藉此深化與中共官員的關係,甚至還被爆出在2019年台灣前總統蔡英文過境紐約時親赴參與親共組織發起的抗議活動,顯然有美國政府官員身分的孫雯用實際行動表示對中共「反獨促統」表態認同,這已經嚴重影響了州政府對台政策與態度,美國政府會如何看待對台美關係的影響?中共成功分化美國政府體系,各層級政府還有多少「孫雯們」?
美國檢方的起訴書儼然已認定孫雯就是中共代理人,且被指控已直接威脅到美國的國家安全,台灣對此該如何看待呢?台灣在2020年開始施行《反滲透法》,但是該法僅侷限法定選舉期間,且刑度並不高,而過去曾在立法院熱議的《境外敵對勢力影響透明法》(簡稱《代理人法》)仍被擱置在一旁,使得中共對台的滲透無時無刻、包羅萬象,舉凡基層交流、經貿交流、宗教交流及校園交流,都難防中共對台的滲透劣行。然而,台灣內部有太多被中共認定愛國統一力量的代理人,有些行徑恐怕比孫雯來得囂張,台灣要從這件事得到啟示,續推《代理人法》的立法程序。
作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。