Yahoo奇摩新聞 中國不清零、不急於犯台了？20大後，習近平態度為何大轉彎
撰文者：邱韞蓁 編譯
中共20大落幕才不到1個月，習近平為了金融市場，開始放軟了？
彭博資訊亞洲市場專欄作家任淑莉（Shuli Ren）撰文指出，當全世界以為習近平根本不關心經濟，心心念念著統一台灣，並導致海內外投資人出逃市場時；如今，他的態度竟然出現了大轉彎。
自11月初以降，中國官方重新調整了3項阻礙經濟成長的政策——鬆綁嚴厲的清零措施，推出「金融16條措施」搶救爛尾樓危機頻傳的房市，並且藉著與美國總統拜登（Joe Biden）的面對面會談，為緊張的地緣政治局勢降溫。
睽違3年的拜習會上，習近平雖聲明台灣問題是不可逾越的紅線，但會後，拜登表示不認為中方有立即犯台的意圖；印尼20國集團（G20）峰會上，習近平更積極展開大國外交，會見法、澳、日多位西方領袖。令人懷疑，面對地緣衝突風險，中國領導人是否開始放軟姿態？
結束清零倒數中？經濟學家推估明年Q2開放
甚至，就連一向不清零，就不罷休的防疫政策，也開始躺平了嗎？11月初，微信上流傳著1張來源不明的重新開放計畫截圖，其中寫著「加快推進有條件放開方案的形成，目標是明年3月可以實質性放開」。有望開放的消息，激勵股市反彈大漲。
中共20大結束後，確診人數急遽升溫，單日新增病例從數百例，攀上連日破萬。不過，11月11日，北京當局卻正式公布「防疫優化20條新措施」，縮減封控力度。
雖然中國國務院副總理孫春蘭澄清，這不是放鬆，更不是躺平，而是更加科學精準，但新措施包含入境隔離天數，從7+3縮短為5+3；登機前只要1次核酸證明，取消入境航班熔斷機制；取消「次密接」判定等，鬆綁的跡象不言而喻。
雖然如廣東、重慶、河南、北京等地疫情嚴峻，防疫措施仍強硬，尤其廣州近期一再延長強化社會面管控，導致抗議民眾與警方大打出手。長時間封控下，多所大學甚至出現學生集體「養紙箱狗」、「深夜爬行」等怪異行為，疑似就是為了紓壓。
但，反觀擁有1,100萬人口的石家莊，卻一夕間接近解封。儘管單日新增病例仍有數千人，一些核酸檢測站卻已被拆除，超市、學校、餐廳和電影院幾乎完全開放；不過，許多人擔心政策朝令夕改，反而不敢上學、囤積藥物。有媒體推測，石家莊可能是中央的「試點開放城市」。
《彭博》訪問23位經濟學家，近半數認為，中國可能在明年3月初的兩會之後，於第2季結束清零；7名專家則預估，時間點落在明年7至9月；少數2位專家認為，要等到2024年動態清零才會有所改變。
經濟吃不消！財政赤字、系統性風險、技術落後成習擔憂？
是什麼促使習近平迅速改變了路線？任淑莉點出3大原因。
首先，中國財政持續惡化，今年前3季財政赤字創下新高，達到人民幣7.16兆元（約合新台幣31.2兆元），是去年同期近3倍。除了PCR檢測與快速封鎖帶來龐大清零成本，加上成長放緩，拖累財政收入，經濟上已經吃不消。
地方官員想方設法補貼財政，甚至被爆亂罰錢。從對不合格的芹菜加重罰款，到拍賣公家機關30年的餐廳食材配送經營權等，一再反映財政陷入窘境。
其次，房市危機恐怕引爆新的系統性風險。北京祭出「3條紅線」，包含扣除預收款後的資產負債率不超過70％、淨負債率不超過100％、以及現金短債比不小於1，打壓開發商後，多由地方政府融資平台（LGFV）接手購地。不過，LGFV多為空殼公司，資產狀況不佳。
中國房產信息集團統計，今年前9個月，LGFV增加了人民幣1,250億元（約合新台幣5,454億元）用於土地購買，私營開發商的支出反而大減人民幣8,730億元。標普全球評級警告，LGFV藉由舉債融資購買土地，尤其小型城市捲入流動性危機的風險更大。
第三，地緣政治太緊張，不利中國發展工業技術。《金融時報》報導，美國10月初推出晶片禁令，讓中國看似把半導體需求轉移至國內業者，卻只是短期利多；長期而言，先進技術將落後他國，例如，中國記憶體大廠長江存儲（YMTC）的擴廠計畫據傳已被喊卡。
只是，隨著中國嚴苛的防疫進入第3年，北京的決策越難預測，經濟的真實樣貌也難以摸透。這位繼毛澤東以來最有權力的中國領導人，態度是否真的說變就變？任淑莉說，投資人或許只能緊盯20大後，北京的一舉一動，「盡力」避免被政策搞得措手不及。
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