Yahoo奇摩新聞 中國內部政經危機接連引爆！《外交政策》：習近平恐出兵金馬離島轉移焦點
「我們會在這裡堅守抵抗，但恐怕無法阻止他們進犯。」
——金門人、退役軍人王乃燮（Wang Ne-Xie，音譯）
從金門的馬山到廈門的角嶼，只有1800公尺，站在豎滿反登陸樁的金門沙灘，就能眺望廈門市如幽靈般不斷向天際蔓延的摩天大樓，這裡無疑是台海緊張局勢的最前線。丹麥駐台自由記者凱爾特16日撰文指出，隨著中國內部政治經濟問題加劇，習近平恐怕會趁機攻打金門和馬祖，作為轉移國內注意力的手段。
過去幾年間，中國經濟成長放緩、國內青年失業率飆至20％、「爛尾樓」風暴導致民眾集體停繳貸款等問題，早就替中國政經危機埋下巨大隱憂。去年11月，中國國家主席習近平取得史無前例的第3任任期後，旋即面臨數十年來未曾見過的民怨浪潮，民眾因不滿嚴格的防疫封控措施，在中國各大城市發起「白紙革命」，迫使北京不得不放棄實行三年的「動態清零」政策。
同一時間，台海緊張局勢也正快速升溫。2022年8月2日，時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）率團訪台，中共立即展開全方位政治報復、對台對美進行外交嚇斥，更祭出1996年台海危機以來首次的台海實彈軍演。而後，幾乎每天都有中共軍機闖入我國的防空識別區（ADIZ），台海局勢不斷升級。
《外交政策》（FP）16日刊登丹麥駐台自由記者凱爾特（Frederik Kelter）的文章指出，中共面臨內憂外患夾擊之際，習近平為了穩住政權，很可能會趁機攻打金門和馬祖2座前線島嶼，以轉移國內注意力。
If Beijing chose to invade the Taiwanese archipelagos of Kinmen and Matsu, there would be very little standing in the immediate way of the Chinese forces’ advance.https://t.co/vCehPStjH8
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) January 18, 2023
台海緊張局勢升溫，金門、馬祖首當其衝
國共內戰期間，國民黨一路戰敗撤退來台，但卻守住了金門、馬祖等重要島嶼。自此之後，我國政府便將金門、馬祖打造為軍事防禦前線，派遣數萬名士兵駐紮，全力遏止「水鬼」入侵。但自1990年代兩岸局勢進入和平穩定期後，金馬兩島早就進行大規模「去軍事化」，不僅軍事基地和前哨站數量驟減，多數軍事設施更成為大批遊客前往遊覽的「名勝」。與此同時，我國政府也在進行大規模國防改革，大幅削減駐軍人數，並將多數國防開支轉至公益項目使用。
隨著中國實行改革開放政策、台灣走向民主化，北京停止持續數十年對台灣離島的砲擊行動，台灣則開放中國遊客前往金門、馬祖，兩岸往來熱絡，台海局勢逐漸走向和平穩定。在當時的政治氛圍下，金馬兩島和平「回歸」甚至一度被視為可能的選項。
然而，台灣離島的去軍事化卻並未讓北京放棄武力犯台。自2012年以來，中國軍事開支成長了72%，中共解放軍也不斷透過空海軍恫嚇台灣。裴洛西訪台後，中共無人機多次被發現飛越金門軍事設施附近，其中一架甚至遭我軍擊落。
凱爾特表示，在金門和馬祖的「去軍事化」之下，北京幾乎可以毫不費力地入侵兩島。儘管台灣現在試圖加強對兩島的防禦工程，但台方增援至少需覆蓋約193公里才能發揮作用，而北京只需再推進約4至19公里即能觸及其侵略目標。他也稱，由於金門和馬祖的防禦薄弱，中共的軍事準備可能會比全面進攻台灣本島來得更加隱蔽。
國軍在金門、馬祖、澎湖、東引等地，均部署DMS雙聯裝刺針飛彈（見圖），是反制敵低空進逼航空器的利器。（中華民國陸軍臉書）
保衛金馬離島不符美國戰略價值
根據《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）、美中三公報及對台六項保證，美方承諾向台灣本島及澎湖維繫防務關係，但金門、馬祖不在實施範圍內。美國聖湯瑪斯大學（University of St. Thomas）東亞政治學教授葉耀元表示，「美國對金門和馬祖缺乏安全保證，是因為這些島嶼對其在西太平洋的戰略幾乎毫無價值。」
凱爾特稱，北起千島群島、中接台灣、南至婆羅洲島的第一島鏈，是美軍防守解放軍最有效的區域，如果台灣離島落入北京手中，該島鏈仍舊完好無損。有鑑於此，葉耀元也直言，「美國何須冒著與中國開戰的風險呢？」
第一島鏈與第二島鏈（Wikipedia / Public Domain）
北京想藉此轉移國內焦點
不過葉耀元認為，如果北京對台灣離島發動攻擊，並非出於美國對台防務的疏漏、中國軍備擴張或台灣離島去軍事化，「而是取決於中共和（中國國家主席）習近平面臨的國內壓力，以及他如何處理這種壓力。」台灣智庫「國防安全研究院」助理研究員方琮嬿表示，習近平掌權下的中國已逐漸從獨裁轉向極權體制，現存的內部問題將恐會變得越來越難解決。
凱爾特指出，面對國內社會不穩定，許多政權傾向將其歸咎於「外部勢力干涉」，並趁機對鄰國發起軍事行動，以穩定民心。2014年俄羅斯兼併克里米亞（Crimea），俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）的國內支持度顯著上升；2019年土耳其入侵敘利亞東北部後，土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）的支持率也快速飆升。
我國外交部長吳釗燮去年12月對北京恐會走上類似道路再次表達擔憂，「我們擔心中國政府會把矛頭對準台灣，指責台灣是造成中國內部動盪的原因。」方琮嬿說，雖然金門和馬祖可能已經失去大部分戰略意義，但仍存有一定的象徵意義。
2022年11月29日，美國舊金山出現聲援中國「白紙革命」的抗議人潮。（美聯社）
出兵離島的意義及可能後果
「拿下這些離島可以為習近平帶來堅實的推動力，因為解放軍過去兩度試圖奪取，但兩次都失敗了，」方琮嬿補充說道，「成功征服台灣離島是此前任何一位中共領導人都沒有達到的壯舉。」
不過葉耀元表示，解放軍出兵就能輕鬆攻佔金馬兩島未必是既定的結果，因為「正如俄羅斯侵略烏克蘭所反映，軍事行動可能是混亂、不可預測且完全偏離軌道的。」此外，隨著中央政治局新一屆常務委員由「習家軍」全面接管，越來越少人能直言不諱地提出建言，讓習近平如實了解發動戰爭的後果。
葉耀元也稱，如果迅速攻佔金門和馬祖是中共的終極目標，那麼美國和台灣的反應可能會相對溫和，但如果攻佔離島只是北京侵略的第一步，「那麼我們將離戰爭越來越近了。」
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