中國延長「貿易壁壘調查」至台灣總統大選前夕

(德國之聲中文網)中國商務部今年4月宣布針對台灣對中國的貿易限制措施展開貿易壁壘調查,原定截止日期為今年10月12日。本周一(10月9日),中國商務部網站發布消息稱,鑑於本案情況復雜,根據《對外貿易壁壘調查規則》第三十二條規定,決定將本案的調查期限延長3個月至2014年1月12日。中國商務部在簡短聲明中沒有提供細節或解釋為何做出這一決定。

根據中國商務部4月12日發布的公告,對台貿易壁壘調查涉及2455項產品,主要包括農產品、五礦化工產品、紡織品等。其新聞發言人束玨婷8月17日回應調查進展時表示,“初步調查顯示,台灣地區對大陸貿易限制措施涉嫌違反世貿組織關於‘非歧視原則’、‘普遍取消數量限制原則’等規則”,並將調查涉及產品增至2509項。

針對中國延長貿易壁壘調查期限,台灣經濟部作出回應稱,台方一向秉持開放態度,願意與中方在世界貿易組織(WTO)架構下協商與處理。台灣經濟部在聲明中還表示,美中貿易戰及美國去風險化以來,已帶動國際產業自中國遷移風潮,經濟部將持續協助業者進行多元市場布局,並貫徹低碳化、智慧化升級轉型的輔助政策,協助業者提升競爭力。

陸委會籲停止政治操作貿易爭端

隨著調查延期,新的截止日期正好是台灣2024總統大選前夕。台灣陸委會周一表示,台灣一再呼籲陸方回歸到WTO機制與台方展開咨商,才是解決兩岸貿易問題的正確之道。“中國商務部對台灣產品貿然進行所謂的貿易壁壘調查,刻意舍棄WTO機制協商,完全是出於政治動機”。

陸委會認為,中國將調查期限延長至明年台灣總統大選前一日,“明顯與總統大選相關聯,坐實了本會之前的說法”。該會呼籲北京當局“立即停止政治操作貿易爭端,不應將貿易措施政治化,並利用台灣民主社會的開放性,達到干擾台灣民主運作”。

台灣行政院也發表新聞稿表示,中國在台灣國慶前夕宣布延長貿易壁壘調查,再度證明中方所謂貿易調查是出於政治動機,而企圖以經濟脅迫干擾台灣選舉,更是違反WTO規範。新聞稿指出,中方無論是調查程序、分送問卷對象等均明顯違反WTO規範。“我方已多次表達,任何雙邊貿易問題均應依循WTO機制,透過雙方協商處理解決;也再次呼籲中方要回歸正軌,切勿一再政治操作貿易議題。”

貿易壁壘調查將沖擊ECFA?

今年8月,中國商務部發言人束玨婷在被問及是否會中止或部分中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)時表示,將結合貿易壁壘調查情況,依據有關規定研究采取相應的措施。國台辦發言人朱鳳蓮則表示,支持有關部門結合貿易壁壘調查情況,研究中止或部分中止ECFA項下給與台灣產品的關稅優惠。

中央社引述淡江大學兩岸關系研究中心主任張五岳分析,從北京的角度來說,貿易壁壘調查一定會成立,一旦成立,接下來就會采取一些反制作為,比較有可能是針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的早收清單下手。張五岳表示,ECFA涉及貿易、投資、產業合作與爭端解決,北京不會貿然終止ECFA,否則就象征“兩岸的經貿全面脫鉤斷鏈”。

台灣國安會前秘書長高長也持類似觀點。風傳媒引述高長表示,ECFA不會全面停止,北京可能會以“切香腸”的方式進行,ECFA早收清單中包含幾百項產品,中國可能挑選其中幾項對台灣采取反制措施。

《海峽兩岸經濟合作架構協議》是兩岸之間的雙邊經濟協議,最早簽訂於2010年。因為世貿組織規定經濟合作協議“必須”達到九成雙方貿易產品的免關稅,該條約也達成分階段達成的默契;而其先期協議的產品內容被稱為“早收清單”。在細項上,關稅免稅部份將包含了台灣輸往中國大陸的石化、機械、紡織品及汽車零配件業等經濟產業。

(綜合報道)

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