中國快艇闖淡水 台方誤判「偷渡不會往港走」處分10人

解放軍海軍前少校艦艇長、60歲阮姓男子,本月8日駕駛快艇「鴻津號」從中國大陸福州寧德港出發,經15小時、250多公里航行,9日上午闖進台灣北部的淡水渡船頭靠岸。他連闖海巡雷達站及守望哨,在北台灣的淡水河口待了51分鐘完全沒被發現,引發台北首都防衛及國安疑慮;台行政院長卓榮泰11日在立法院備詢時致歉。

「這件事造成國人心中擔心不安,我們真的感到抱歉。」卓榮泰表示,雖是突發狀況,但卻是活生生教訓,他會要求國防部、海委會展開即刻檢討,杜絕這種事情絕對是政府最優先目標,希望各部會確實做到。

海巡署承認兩大疏失,包括雷達操作員未及時調派巡防艇前往攔截登檢、八里安檢所未於第一時間通報查緝,處分10人,其中北部分署長廖德聖申誡一支,三巡防區指揮部主任、指揮管制長、海域管制官、八里守望哨隊員及兩名淡水第二漁港守望哨隊員申誡兩支,雷達小組長及兩名交接班雷達操作員小過一支。

「系統沒有失靈,是人出了問題,因此下令處分。」海委會主委管碧玲表示。

這艘9公尺長的中方船隻在6浬處即被台方雷達鎖定,雷達操作手根據過往「一般偷渡不會往港裡面走」經驗,誤判為返港的台籍漁船,在3浬處又因海上有30艘船而無法辨識,到了0.5浬仍無法辨識,直到八里守望哨才發現非台漁船,主委管碧玲指「守望哨同仁有30分鐘失誤」。

管碧玲說,阮姓男子聲稱嚮往台灣生活,但海委會不會相信這樣的說法,「他曾任解放軍海軍,還是艦艇艇長,他不會把目的明白告訴我們。」國安系統會介入偵查。

據了解,阮姓男子自稱曾在微信上發表不利中國言論而遭限制出境,因熟悉海象、又見台海風平浪靜,因此獨自駕船來台「投奔自由」;他強調沒有親友接應,靠岸第一時間就找路人報案「自首」;不過,士林地檢署及海巡署發現,他登岸前刪除船隻航儀紀錄,持有中華人民共和國護照及東南亞多國貨幣,唯獨不見新台幣,不排除他抵台後要轉往其他國家,先交移民署專勤隊收容,再由國安專組檢察官深入調查偷渡動機與原因。

根據檢方及海巡人員鑑定,並還原該船航儀資料,確認「鴻津號」並無調掛船舶設備,研判8日晚間從福州寧德港出海,由西北往東南淡水河口方向航行15小時、近260公里登岸。

海巡署指出,該船9日上午9時44分距離淡水河口6浬處被雷達偵測到,但因有多達57艘台灣漁船光點,雷操手以為只是正常返航漁船;9時52分距離3浬處通報守望哨巡邏人員針對該光點加強監控;10時15分距離0.5浬時二次通報守望哨。

上午10時19分,快艇非常靠近淡水漁人碼頭,八里守望哨通報稱「用望遠鏡目視確定不是台籍漁船」,但認為要進入淡水第二漁港僅持續監控,10時25分發現駛進淡水河並與觀光交通船擦撞,11時10分在登岸處逮人調查。

海巡署表示,鑑於雷達光點辨識不易,為避免類似誤判,將導入更多科技輔勤,如雷達搭配紅外線熱像儀的「環島岸際智慧型監控系統」,充實無人機等海空立體巡查機制,也推動台漁船全數安裝AIS系統,落實人員教育訓練,強化與友軍協調聯繋。

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