中國日益獨斷 歐盟:必須降低風險

歐盟執行委員會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)今天(30日)表示,中國從改革與開放時代轉向安全與控制時代的日益強硬立場,對此歐洲需要在外交和經濟上「降低風險」。

范德賴恩在下週與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)訪問中國之前,對中國政策發表冷靜的評估,承認在過去幾年中,歐盟與北京的關係變得「更加疏遠和困難」。

范德賴恩說,鑑於中國的經濟規模和全球影響力,歐盟對這種關係的管理將成為歐盟經濟繁榮和安全的決定性因素。

范德賴恩表示,中國國家主席習近平上週承諾與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)建立更密切的關係,讓中國有責任推進「正義和平」以結束烏克蘭戰爭。俄烏戰爭的結束有賴俄羅斯軍隊撤出烏克蘭。

范德賴恩在布魯塞爾的一場演講中說:「中國如何繼續與蒲亭的戰爭互動,將成為歐盟與中國關係向前發展的決定性因素。」

范德賴恩說,中國在國內變得更加專制,在國外變得更加強勢獨斷(assertive),用安全和控制時代取代改革開放時代,並且在安全和控制時代,中國公司被要求協助國家情報收集行動。

范德賴恩表示,與中國脫鉤(decouple)是不可行的,但是聚焦在減少對歐洲構成的風險,至關重要。

她說,在外交方面,這意味著在全球問題上與夥伴合作,加強現有的國際秩序和制度,而不是與中國競爭。

在此同時,歐洲需要繼續與中國對話,提出棘手的問題,並且也要研究雙方在氣候變遷、自然保護等領域如何合作。

她接著說:「這是我將與馬克宏總統一起訪問北京的部分原因。」

在經濟方面,歐盟需要「重新平衡」雙邊關係,減少對中國關鍵投入的依賴,例如鋰和其他重要礦產。

范德賴恩表示,歐盟已經採取了一系列措施來應對經濟扭曲(economic distortions)和保護其安全利益,然而歐盟也應該審視其與持續變化的中國所共享的高科技。

她表示,歐盟委員會將在今年稍後,就控制對某些敏感技術的境外投資措施提出策略,以確保這類投資不會增強系統性競爭對手的軍事或情報能力。

2019年以來,歐盟已正式將中國視為合作夥伴、經濟競爭對手和系統性競爭對手。

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