中國祭搶救經濟組合拳 學者:只為安撫民心意圖維穩

為了搶救經濟,剌激內需,中國政府不僅推出降準,並下降房貸利率政策,也宣布要促進勞動報酬合理增長,並破天荒要在中共建政75週年10月1日前,針對「困難民眾」發放一次性生活補助,甚至上海也祭出消費人民幣5億元的消費券政策。不過,學者對於中國這套搶救經濟組合拳並不看好,甚至質疑許多措施根本是用來安撫民心,意圖維穩之用。

搶救中國經濟 中國祭出無敵組合拳

為了搶救中國經濟,中國人行與金融管理當局聯手祭出「超級無敵組合拳」,除了宣布降準2碼,釋出高達8000億人民幣資金,也下降房貸利率、購屋自備款,並鼓勵金融機構、上市公司及投資人借錢買股票、融資買房,更將保障性住房再貸款比率提高至100%,希望藉此剌激房市。

政策連發 籲企業加薪、發放一次性補助及消費券

此外,對於一般民眾,中國政府也連日出手,除宣布要促進勞動報酬合理增長外,更破天荒要搶在10月1日前,針對「困難民眾」發放一次性生活補助。另外,身為一線城市的上海也同時要祭出了5億人民幣(約22.5億台幣)的消費券政策,就是希望能帶頭剌激內需消費。

民眾預期心理不改 剌激房市政策難樂觀

不過,淡江大學產業經濟學系與經濟學系合聘教授蔡明芳卻對此不表樂觀。蔡明芳強調,無論是降低存款準備率或者是降低貸款利率,甚至減少購屋頭期款,其實都沒有辦法去改變中國目前整個房地產或消費市場緊縮低迷的情況,最主要原因就是中國民眾的預期心理。

他說:『現在最大的麻煩是大家覺得它(房價)會跌,大家還不買,就發生所謂的價跌量縮,價跌量縮代表大家覺得它還有跌的空間繼續在等,所以量才會縮,才沒有所謂有成交量大幅的增加,在這樣的情況之下,你說你頭期款可以降低一點 ,其實無所謂了,因為房價一直在跌,那房價跌的幅度絕對比頭期款,他現在在準備的幅度所調整的還要大,所以這是我覺得效果不彰的原因。』

景氣不佳影響民眾消費意願 內需難有起色

不僅如此,蔡明芳也同時警告,在失業率居高不下,消費者物價指數及生產者物價指數也都不見起色的狀況下,這樣的預期心理恐怕也會影響民眾的消費意願,對於提振內需市場效果有限。

他說:『我如果預期未來會不好,我會儲蓄,這就是我們經濟學裡面常常在講的,你的邊際儲蓄傾向是高的,原來你一塊錢,你可能會把50%存起來,現在一塊錢,你可能要存到70%,那你現在雖然讓我的固定支出減少了,降低了,但是我有可能還是會繼續把它存起來,我並不會因為政府降低利率就開始去花費。』

上海祭5億消費券搶市 效果恐有限

也因此,對於上海宣布要祭出5億人民幣的消費券政策,蔡明芳也態度保留。

根據報導,被稱為「樂·上海」的服務消費券,將限定在餐飲、住宿、電影、體育等四個領域使用,希望能在中國國慶黃金周臨近之際,剌激各地來上海觀光旅遊的消費。不過,蔡明芳分析,在經濟本就不好的狀況下,發這種振興券或消費券,會比較沒有效果的原因是,許多民眾會把它當成現金替代掉,就算它限定了使用的範圍,但如果民眾還是不肯掏出荷包,最後恐怕也是一場空。

推無效政策凸顯經濟窘境 只欲安撫民心意圖維穩

蔡明芳強調,他相信中國很多經濟學者也都知道,發消費券剌激經濟的效果有限,也因此中央至今也都沒有動作,但從上海這次開出第一槍,似乎反而凸顯了在中國經濟實在太糟的狀況下,中國必須做一些事情,安撫民心,達到維穩的目的。

他說:『那以目前上海又要特別出來發(消費券),我想只能凸顯一個,我們在關心的是有沒有效,但是我覺得從另外一個角度去看,中國經濟真的很慘,他必須要做一些事情來安撫民心,然後避免社會不穩定,也就是大家所謂的維穩,所以我們要討論的應該是說,中國去做消費券的政策,他是為了要維穩?還是為了要刺激經濟?他搞不好只是為了要維穩而已。』

經濟問題不重要 極權國家維穩至上

事實上,除了消費券外,中國政府日前也接連宣布,要促進勞動報酬合理增長,並破天荒要在中共建政75週年10月1日前,針對「困難民眾」發放一次性生活補助,似乎也反應出中國政府想要安撫基層民眾的企圖;儘管目前相關政策細節還未出爐,難度頗高,但蔡明芳認為,中國政府這些動作確實能拉攏人心,對維穩絕對會不小的幫助。

蔡明芳說,其實中國現在面臨真正的問題,應該是如何改變外界對於中國經濟未來發展的預期心理,因此如何能夠真正吸引幾個大廠願意到中國投資,重振外界對中國經濟的信心,才是要務,但如今中國的政策,顯然不是要刺激經濟,而是要維護社會穩定,因為對極權國家來講,社會穩定比什麼都重要。

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