中天換照案 陳耀祥、魯明哲大動肝火

台灣數位匯流網記者方文、吳易芸／台北報導

針對中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（NCC）將於10月26日舉辦聽證會，並且成為多位立委今天（7日）在立法院交委會質詢焦點。立委魯明哲更與主委陳耀祥大動肝火，魯明哲質疑聽證會鑑定人不公開透明，陳耀祥怒回：「我站在這裡備詢與面對壓力，難道委員你希望鑑定人公開並接受外界壓力？」陳耀祥強調「程序本來就是公開。」；「難道是要專家被施壓？」

陳耀祥表示，中天換照屬於重大矚目的案件，NCC是依照業者違規的次數以及社會的關注程度，依照行政程序法來舉辦聽證會，至於鑑定人名單除了還在討論中，同時也不希望鑑定人接受外界壓力，因此並未公開。業者換照核可的標準考量很多，其營運計畫的實施與不法行為是裁罰的標準，中天換照最終能不能通過，則是要看六年來的表現。

立委洪孟凱認為，NCC成立15年來，第一次針對特定電視台換照舉辦聽證會，決定舉辦聽證會的標準為何？應該要有一視同仁的公正標準。立委魯明哲質疑，中天案是「眾所矚目」的案件，但包括與會的學者專家等鑑定人，名單都還沒確定，也不願公開，他希望是可以接受公平檢驗的名單，因為NCC審的不只是一張執照，是國家言論的自由。

對於立委質疑，陳耀祥數次激動表示，沒辦正式聽證會，又會說NCC黑箱作業，但現在辦聽證會，也被質疑。陳耀祥說，「聽證會是讓當事人有機會表達意見，台灣是言論自由多元國家，沒有淨化問題。」

魯明哲質詢時更舉台數科變更申設新聞台案表示，台數科在2017年併購東森失敗，2019年又爆出台數科董事長借貸300萬元事件，但今年2月台數科變更地方頻道案送審，NCC卻在短短一個就通過新聞台變更案，發出許久未發的新聞台執照，雖一周後NCC又撤銷，但對於NCC無法一致審核標準，魯明哲直言，大家會比對，「NCC應維持一定工作水準」。

不過，立委陳柏惟針對中天在2019年大選報導表示，有超過8成都集中在某候選人，違反事實查證部分更是一再重犯，今年光是兩個季度裁罰的數量已經高達6件，罰款金額總計高達340萬，幾乎與去年一整年度一樣多，質疑業者違規，NCC變成只能一直裁罰。

陳耀祥會後對媒體表示，擔任鑑定人的專家學者主要會找來自傳播、財經、法律3個領域的專家學者，會注意利益迴避問題。

圖片來源：翻拍自立法院議事轉播、TDC NEWS製作

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