中巴強敵環伺 印度編2兆國防預算著重現代化支出

（中央社記者康世人新德里2日專電）面對中國和巴基斯坦軍事威脅，印度2021財年預算案擴編國防預算至4.78兆盧比（約新台幣1.83兆元），年增1.4%，其中軍事現代化支出成長19%創15年新高，達1.35兆盧比。

印度財政部長希塔拉曼（Nirmala Sitharaman）昨天向國會報告2021財政年度預算案。國防預算在面對中國在中印邊境實際控制線不斷增強軍事壓力，及印度可能面對中國與巴基斯坦的兩線作戰壓力下決定擴編。

印度2021財政年度新預算案中，國防預算編列4兆7819億6000萬盧比（約新台幣1.83兆元），比上一財年增加1.4%。

為了因應中國擁有更多現代化武器挑戰，印度新財年國防預算中，軍事現代化項目從上個財年的1兆1373億4000萬盧比（約新台幣4400億元），增加到2021財年的1兆3506億1000萬盧比（約新台幣5200億元），成長近19%。印度國防部長辛赫（Rajnath Singh）推文說，這是印度國防資本支出15年來最高的成長。

印度總理莫迪2014年執政後，雖然標榜印度教與右翼民族主義，但執政6年來，國防預算一直呈現螺旋式下降，徘徊在印度國內生產毛額（GDP）的1.5%到1.6%左右。印度金融快報（Financial Expess）指出，這是印度自1962年中印戰爭後最低的水準。

不過，印度在喜瑪拉雅山區再度面對中國的威脅，以及中印部隊去年5月初起在拉達克東部對峙迄今，仍無法解決的局勢下，印度政府決定擴編國防開支應對可能的長期外部安全威脅。

為因應在拉達克東部的緊張局勢，印度政府編列新財年國防預算中，追加2077億6000萬盧比（約新台幣796億元）的武器緊急採購預算，向法國、美國、俄羅斯和以色列緊急採購國防所需。

印度時報（Times of India）指出，軍事專家一直呼籲印度政府必須維持國防預算在超過GDP的2.5%，以因應中國和巴基斯坦的威脅，但由於缺乏諸多系統建設軍事能力的具體計畫，且預算持續緊縮，讓印度擁有150萬人的部隊卻受困於戰鬥機、潛艦、直升機、無人機、彈藥和夜間戰鬥能力等多方面匱乏。

印度是全球前五大軍事開支大國，儘管美國的年度軍事開支是印度的10倍以上，中國是印度的將近4倍，但印度這些年的國防開支並無大幅成長，且部隊裝備養護、薪資和撫卹等耗去大部分國防開支，導致迫切的軍事現代化預算遭到擠壓。

在印度新編列的國防預算中，國防人員養老金從1.33兆盧比（新台幣5100億元）降至1.15兆盧比（新台幣4400億元），顯示印度政府正計劃延後官兵退役年齡以降低國防人事成本。110202