【中市圈地惹民怨2】有圖有真相!廢墟竟列市定古蹟 中市府開庭睜眼說瞎話

·3 分鐘 (閱讀時間)
台中市府雖將龍井林宅列為古蹟,但卻沒編列預算維護、修復。
台中市府雖將龍井林宅列為古蹟,但卻沒編列預算維護、修復。

在古蹟圈地案官司打贏台中市文化局的包振力指出,古蹟必須「重要部分仍完整」,至少「主要構造及建材仍在」;而龍井林宅建物主體坍塌成廢墟,僅剩腐朽的門樑骨架,但文化局卻一口咬定,龍井林宅構造與風貌精美,材料甚佳,能表現地方營造技術與稀少性,而且可以修復;對於是否該列古蹟,法官沒意見,確認為,古蹟認定範圍圈地1千6百多坪,有違比例原則,判文化局撤銷原公告。

所購買的土地被劃入古蹟範圍後,包振力與鄭姓友人認為權益受損,立刻提出申訴,接著向高等行政法院提「撤銷行政處分」的訴訟。院審理時,台中市政府文化局主張,龍井林宅構造與風貌精美,材料甚佳,能表現地方營造技術與稀少性,還強調該案經多年討論,已有完整的研究與測繪結果,可以修復。

對此,包振力及律師在法庭上反駁表示,《文資法》認定的古蹟及歷史建築,除了年代久遠,還必須「重要部分仍完整」,至少「主要構造及建材仍在」,但龍井林宅是木造建築,樑柱與牆壁早已被白蟻啃食一空,建物主體還坍塌成廢墟,其中有價值的雕飾、牆板,也被偷盜而不見蹤影,僅剩腐朽的門樑骨架、半塌的右側護龍前緣,以及一道外牆撐門面,何來「重要部分仍完整」?

台中龍井林宅除了大門之外,其他木材建物已坍塌,成了斷垣殘壁。
台中龍井林宅除了大門之外,其他木材建物已坍塌,成了斷垣殘壁。

至於爭議最大的古蹟範圍如何認定?台中市政府文化局主張:「龍井林宅所定的範圍,是為了保存古蹟完整性及保全其環境景觀,避免其他建築物或地上物遮蓋古蹟外貌、阻塞古蹟觀覽通道。」

不過,包振力無法苟同,他特別舉「霧峰林家花園」「后里張天機宅」「清水黃家瀞園」「摘星山莊」等台中知名古蹟為例,指這些古蹟的建物本身至少占指定範圍的50%到85%,也沒把通道或停車場列入古蹟用地,龍井林宅的建物本身才占13%,卻圈那麼大的地,實在說不過去。

龍井林宅(白框處)約200坪,但台中市府卻將周邊1,600多坪建地(紅框處)納入古蹟範圍。(翻攝自自文化部國家文化資產網)
龍井林宅(白框處)約200坪,但台中市府卻將周邊1,600多坪建地(紅框處)納入古蹟範圍。(翻攝自自文化部國家文化資產網)

2016年9月,高等行政法院判決出爐,法官指出,古蹟的認定屬於高度專業範疇,行政機關有裁量權,對於龍井林宅被認定為市定古蹟,法院沒有意見,不過,圈地範圍高達1千6百多坪,「有出於恣意及濫用裁量權之違法,未顧及行政法之比例原則」,因此判決原公告撤銷,文化局必須重新審議古蹟範圍。


更多鏡週刊報導
【中市圈地惹民怨3】全場都是自己人 文化局唬弄法院伎倆曝光
【中市圈地惹民怨】殘破老宅列古蹟 中市府遭控無視判決強圈民地
【中市圈地惹民怨1】老宅旁買地逾千萬 中市府只花半天就讓它歸0