中梵《主教任命協議》將到期 教廷國務卿證實正與中國談續簽

2018年,我國唯一的歐洲邦交國教廷(梵蒂岡)與中國簽訂《主教任命協議》,之後每2年續簽,內容至今未對外公布。加拿大天主教保守派媒體《生命站》23日表示,教廷國務卿帕洛林證實,希望2024年秋季能續簽該協議,且正與中國進行談論此事。

中國的天主教會分成聽命中國共產黨的愛國教會,以及跟隨教宗的地下教會,因此主教任命權被視為教廷和中國的主要爭議,而教廷希望藉由《主教任命協議》讓愛國教會及地下教會逐漸融合。儘管協議內容從未公開,據信是以教廷認可愛國教會的主教任命,中共則同意教宗有否決權的模式運作。

英國天主教周刊《刻寫板》(The Tablet)2月指出,隨著中國1月祝聖3名教宗方濟各(Pope Francis)任命的主教,依據《主教任命協議》任命的主教已有9人,而教廷也有承認非教宗任命但中國已祝聖的主教。由於該協議2年效期又將屆滿,教廷和中國是否續簽再次受到關注。

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教廷國務卿帕洛林。(資料照,美聯社)

《生命站》(LifeSite)寫信詢問教廷是否有意續簽協議,帕洛林(Pietro Parolin)回覆:「我們希望續簽...... 我們也正與中國的對話方談論此事。」2020年2月,前往德國參加慕尼黑安全會議(MSC)的中國外交部長王毅,與教廷外長蓋拉格(Paul Richard Gallagher)會面,寫下雙方外長首度會晤的歷史。

簽訂協議促成首次外長會談

我國外交部當時稱,教廷基於互信有事前向我國說明此會面,強調對相關發展均有掌握。不過在2020年教廷和中國展開續簽談判前夕,美國網路情報公司「搜尋未來」(Recorded Future)揭露,教廷網絡遭中國駭客攻擊,連教廷準外交代表機構「駐香港中國學習團」都是駭入目標。

2020年9月,美國耶穌會(Jesuits)創辦的天主教周刊《美利堅》(America)提到,教廷長期想在中國設立代表機構,方便與中國官方和當地教會聯繫,但至今仍被中國拒絕,並稱若中梵談到建交,帕洛林和時任中國總理李克強會舉行「總理級」會談。

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教廷駐台大使館。(資料照,簡恒宇攝)

針對上述說法,我國外交部不評論不具名來源的消息內容或衍生的臆測,重申「我方對《主教任命協議》的立場沒有改變,希望該協議有助改善中國日益嚴重的宗教自由問題,但近來中國政府迫害教會的手段變本加厲,中國宗教自由和人權狀況持續惡化」。

2022年7月,天主教媒體《支柱》(The Pillar)引述教廷官員說法稱,教廷國務院高層承認該協議「失敗」,「如果他們可結束,就不會再簽訂」,但方濟各個人相當支持,所以才繼續推動,而方濟各想法是要持續進行對話,「不願在當前局勢下轉身就走」。

中國具優先權力不利教廷

《支柱》還說,教廷國務院一直想重開駐中國大使館,「現在要達到此目標的道路也更加清楚」,只是主要障礙在於教廷和台灣有正式邦交。另外,《生命站》提到,帕洛林2023年7月為《主教任命協議》辯護,稱內容還不是被批准的最終版本,因此保持機密。

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香港榮休主教陳日君。(資料照,美聯社)

帕洛林當時表示,該協議「圍繞影響主教的共識決基本原則」,並透過「信任所有人的智慧和良善」來實現。根據《生命站》,帕洛林1986年就投入教廷外交體系服務,2013年10月出任教廷國務卿至今。雖然方濟各與帕洛林表明支持此協議,但天主教神職人員、主張自由者、中國議題專家都有不少批評。

香港榮休樞機主教陳日君(Joseph Zen)強烈抨擊《主教任命協議》,痛罵是「出賣」中國的天主教徒,且在2018年曾要求帕洛林下台,批評他向中共「徹底投降」。陳日君2020年更稱:「不惹怒中國政府已是教廷的長期政策。」《生命站》也說,該協議實施6年來,中國地下教會受迫害情況明顯增加。

《生命站》指出,美國的國會及行政當局中國委員會(CECC)2020年報告直言,見證的迫害是「文化大革命以來未曾看過的嚴重」。此外,蓋拉格2023年曾坦言,或許因「另一方」,該協議「不是最佳協議」,可是他2024年3月又說,這是雙方處理主教任命問題的可行方法。

《生命站》表示,自2022年續簽《主教任命協議》以來,已強調中國具有優先權力,像是中國已有3次自行任命主教,教廷之後則要追進度,且在外交上表達沮喪。《生命站》直言,該協議不可能出現教廷想要的新發展,即帕洛林2023年7月表明想在中國設館,蓋拉格2024年3月坦言,中國無此意願。

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