中等強權國家應加強互動!《大熊貓的利爪》作者:與台灣深化關係符合加拿大利益

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國際非營利組織「哈利法克斯國際安全論壇」無懼中國和加拿大政府施壓,宣布我國總統蔡英文為2020年馬侃公共領導獎得主,而《大熊貓的利爪》作者文達峰撰文稱,隨著全球權力平衡、意識形態改變及重整,加拿大及台灣這類中等強權國家的交流互動不可或缺。

加拿大獨立研究機構「加拿大全球事務研究所」(Canadian Global Affairs Institute)刊登文達峰(Jonathan Manthorpe)文章,內容直言各國政府決定依據台灣自身價值,建立與台灣人民的關係,而非被視為與中華人民共和國(PRC)關係的一部分,且在中國和亞洲民主政權競爭激烈的時代,歐洲及美國正全力進行調整。

歐盟發布印太戰略

「台灣是成功的民主政權、世界級的科技創新者,以及積體電路晶片和基礎建設發展的全球先驅」,文達峰寫道,「儘管被排拒在絕大多數的國際組織門外,台灣仍是許多全球議題和夥伴的國際榜樣,尤其是當前的公共衛生議題,台灣蔡英文政府應對COVID-19疫情的成效舉世皆知」。

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文達峰提到,歐盟4月14日成為「全球合作暨訓練架構」(GCTF)活動主辦方,討論重組全球供應鏈和中小企業金融。GCTF由台灣和美國於2015年創立,這是歐盟首次參與,而歐盟在GCTF活動2天後,發布印太戰略決議,顯示歐盟對與亞洲的未來關係有更廣視角,且會聚焦包括台灣在內的理念相近夥伴的關係。

新的對台交往準則

文達峰指出,美國政策制定者也有改變,美國總統拜登調整前朝川普政府對中國的對抗、競爭政策的語氣,並靈活運用,且除了美國國務院制定新的對台交往準則,同意美台雙方一定層級官員的正式會談,拜登也派好友、美國前聯邦參議員陶德(Chris Dodd)訪台,與蔡英文政府討論維持區域和平及繁榮。

由於台灣曾是日本的殖民地,雙邊人民互動依舊頻繁,文達峰稱,台灣1990年代全面民主化之後,歷任總統都曾與日本首相進行非正式會面,而台灣是日本第5大出口市場、第4大外商直接投資目的地,以及重要的零件供應方和進入中國市場的跳板。

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加拿大應挺台入CPTPP

文達峰直言,隨著日本成為跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的實質領導國,台日之間的經貿關係更為重要,「台灣想要加入CPTPP,且台灣已是世界貿易組織(WTP)成員,沒有法規可阻擋台灣參加符合WTO規範的區域貿易協定,而日本與其他成員也希望台灣加入,加拿大國會也發聲支持」。

加拿大前駐台代表、現任加拿大太平洋經濟合作委員會(PECC)副主席司徒凡(Hugh Stephens)2020年12月投書加拿大全球事務研究所,強調加拿大「要快點、熱切支持台灣加入...... 歡迎身為全球重要貿易方和供應鏈關鍵角色的經濟體加入,符合加拿大及CPTPP其他成員的利益,且台灣確實有意願並接受規範」。

跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員8日在智利聖地牙哥簽署協定。(美聯社)
跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員8日在智利聖地牙哥簽署協定。(美聯社)

跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員在智利聖地牙哥簽署協定。(資料照,美聯社)

強化台加關係很重要

文達峰表示,台灣2019年12月通過《反滲透法》,成為因應民主受威脅的最低限度回應,「(威脅)主要來自中國共產黨」。他指出,加拿大和其他中等強權國家也面臨類似威脅,而加拿大僅立法防止外國干預選舉,尚未認真討論外國影響國內政治等廣泛議題。

「眾所皆知,加拿大承認台灣為獨立國家,勢必面對中國斷交或更嚴重後果,因此可預見的未來內,沒有加拿大政府會這麼做」,文達峰直言,「不過仍有強化關係,甚至建立條約聯盟的大量空間,只是欠缺行動,這對台加關係本身,還有加拿大強化與印太民主政權關係的進程都至關重要」。

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