五中全會 聚焦十四五、2035年藍圖

記者連雋偉/綜合報導
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中共今起舉行十九屆五中全會,會議前,大陸高調紀念抗美援朝警示美國;五中全會聚焦兩大主題:第十四個五年規畫和2035年遠景目標,16日政治局會議審議的《成渝地區雙城經濟圈建設規畫綱要》,北京正改變以往中美友好搭配東南沿海作引擎的發展模式,以「陸海內外聯動、東西雙向互濟」度過「動蕩變革期」。

2017年12月28日,大陸國家主席習近平接見當年度駐外使節工作會議的全體使節時講話指出:「放眼世界,我們面對的是百年未有之大變局」。2018年6月23日的中共中央外事工作會議上,習近平再次強調:「當前,我國處於近代以來最好的發展時期,世界處於百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激盪。」最好的發展期與百年的大變局,成為習對國內外局勢的兩大論斷。

超越美國 才是治本之道

8月24日的經濟社會領域專家座談會上,習近平表示,國際形勢的關鍵字是:「動蕩變革」。習補充稱,當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,世界進入動蕩變革期。這是動蕩變革期首次出現在習的公開講話中。10月14日的深圳特區成立40周年官方慶典活動上,習近平對於大陸外部環境的判定略有改變,已經從「百年未有之大變局」衍變為「動蕩變革期」。他認為,國際貿易和投資大幅萎縮,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,世界進入動蕩變革期。

習近平的講話顯示,從大變局衍生出動蕩變革期,中共高層不僅清楚意識到中方面臨的外部壓力,也在承認並警告大陸存在內部的挑戰和困難。對北京當局來說,除了有應對外部摩擦乃至戰爭風險的預案,更要做好自己的事、努力推動大陸經濟繼續快步向前,超越美國,才是治本之道。

習批美 搞霸權死路一條

在率領中共中央政治局七常委與大陸國家副主席王岐山一起參觀抗美援朝70周年紀念展覽之後,10月23日上午,中共總書記習近平在北京人民大會堂再度發表抗美援朝講話,他引述毛澤東當年所說的:「現在中國人民已經組織起來了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好辦的!」或是習近平自己強調的,「中國人民不惹事也不怕事」,「無論時代如何發展,我們都要鍛造捨生忘死、向死而生的民族血性」,還強調會「殺出一條血路」。任何搞霸權、霸道、霸凌的行徑,都是根本行不通的!不僅根本行不通,最終必然是死路一條!中國人民必將予以迎頭痛擊!雖然對內宣傳下有所收斂,但無疑是對美國發出強烈示警。

成渝合力 扛起西區經濟

與此同時,在慶祝深圳特區成立40周年兩天後,10月16日政治局委員舉行會議,審議了《成渝地區雙城經濟圈建設規畫綱要》,習近平接班後,先是宣示要發展京津冀、長三角和粵港澳大灣區,現在輪到西部的成都與重慶。翻開大陸地圖可輕易發現,將成渝地區與沿海三大增長極連點成線,就會形成一個占大陸經濟總量約7成以上的巨大菱形空間,形成北有京津冀,東有長三角,南有粵港澳,西有成渝的中國區域經濟格局。

相對於東南沿海地區,成渝地區雙城經濟圈一直未引起外界足夠熱度的關注。其實早在2020年1月的中央財經委員會第六次會議上,大陸高層就曾研究推動成渝地區雙城經濟圈建設問題。此番《成渝地區雙城經濟圈建設規畫綱要》更是賦予成渝經濟圈「打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源」的表述。

大陸財經專家認為,這意味著大陸發展方向,從主要東向大海,正在轉變為「陸海內外聯動、東西雙向互濟」。這也正是大陸高層口中「以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局」,來迎接美國大選後的全球變局。