五角大廈提新計畫 海軍艦艇總數恐縮減

編譯王能斌／綜合外電報導

雖然美國總統川普持續增加美軍資源挹注，但長期撙節開支影響仍難消退，五角大廈日前向白宮提出「未來年度防衛計畫」（FYDP）中，出現2021至2025財年之間加速巡洋艦除役、新建驅逐艦數量砍半的內容，顯然與「355大艦隊」政策相悖，專家認為美軍正重新檢視艦艇種類與計算方式，以達成目標。

美國「國防新聞」網站25日報導，白宮「管理暨預算辦公室」（OMB）發出備忘錄，稱五角大廈未來5年內計畫，原本新建12艘神盾驅逐艦減為7艘，造艦經費大砍94億美元（約新臺幣2856.2億元），達總造艦預算8%；逐漸老化的神盾巡洋艦也將加速退役，原本2025年保有13艘巡洋艦的計畫，將進一步縮水為9艘，在此情況下，美軍艦艇總數恐從現有293艘減為287艘，等於是與增至355艘的目標漸行漸遠。

OMB透過備忘錄，指示五角大廈提交「資源導向」（resource-informed）、於2030年達成包括傳統與無人艦艇共355艘的計畫，並要求五角大廈向國會提交對戰艦「重新定義」（redefine）的法案，使無人艦艇可被列入計算範圍，並明訂艦艇能力與性能標準閥值，期使艦隊數量計算依據更為明確。

報導還說，相關文件凸顯白宮與五角大廈在海軍艦隊數量政策意見相左，不願具名的白宮官員宣稱OMB堅定支持355艦隊政策，反指防長辦公室（OSD）似乎持反對立場，美國海軍發言人則強調相關預算案仍在發展，由於目前處於「決策前」（pre-decisional）階段，因此依照往例不予置評。

代理海軍部長莫德利日前在美國海軍學會（USNI）舉辦論壇中，公開坦承「海軍雖有355艘艦隊目標，卻無相應計畫」，還稱「要達成目標，就得向五角大廈爭取資源」，曾任美軍驅逐艦長、現為「費利布里奇」國防顧問公司研究員的麥葛雷斯指出，這凸顯造艦願景與資源分配間的衝突。

麥葛雷斯強調，以現有經費規模，要同時達成維持艦艇高度戰備與造艦目標，幾乎是「不可能的事」，五角大廈若要艦艇數達標，勢必要以成本更低的艦艇，取代現役巡洋艦與驅逐艦。

美國海軍神盾巡洋艦雖然老舊，但其Mk41發射管數卻是現役艦艇最多，讓其難以割捨。圖為「希洛號」神盾巡洋艦（CG 67）。（取自DVIDS網站）

355艘艦隊計畫是川普重要政策，為達成目標，恐需進一步調整艦隊架構，減少巡洋艦與驅逐艦數量。圖為神盾驅逐艦「米里爾斯號」（DDG 69）。（取自DVIDS網站）