亞泥礦權到期日 原民: 將封山封路捍衛土地

新頭殼newtalk

立法院明天將開議，太魯閣族人與關心的公民團體今 (21) 日到立法院群賢樓門口表達訴求，希望立法院能在亞泥礦權到期前立即通過礦業法修法，並將原基法21納入，修補幾十年來錯誤，否則將封山封路，強力捍衛族人的土地。

時代力量黨主席黃國昌認為行政院訴願委員會駁回亞泥展限案，從法律角度，亞泥屬於持續進行資源利用的行為，必須踐行原基法21條是無庸置疑的，因此這是一個違法的處分；現行礦業法非常不合理，霸王條款及違背環境、生態及原住民族權益的部分，希望在新的會期開議後，讓礦業法這個優先法案能早日通過。

上會期擔任經濟委員會召委，同時也是擔任義務律師團團長的立法委員高志鵬表示，訴願決定書雖然肯認礦場週遭居民的生命權、身體權及財產權可能會因為礦場受到影響，礦業法也有保障週遭居民權益的意旨，因此族人有提起訴願的資格，但是在實質理由的判斷上，行政院認為因為現行礦業法第31條第1項規定已經限制只有在該項五款事由發生的時候，才能駁回亞泥公司礦業權展限的申請，但行政院認為亞泥公司並不具備這五款事由，所以不能駁回亞泥公司申請。

高志鵬進一步表示，從一個身兼法律專業的立法委員角度來看，礦業法真的很有問題，太過偏袒這些採礦業者，不但對環境造成重大的影響，也無法保障周遭地區的利害相關人，尤其是原住民族的部落族人。

訴願遭駁回，政院踢球給立院

台灣蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽表示，當地族人最在意的是原基法第21條以及「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」賦予族人的諮商同意參與權，行政院再次強調，由張景森及林萬億政委召開的2016年11月7日的研商會議結論（礦業權展限階段無須踐行原基法第21條），是依據原基法第34條及行政院處務規則第3條作成，應當被遵循。

謝孟羽認為，原基法第21條以及諮商同意參與辦法第3條已經明文規定，到底礦業權展限是不是應踐行原基法第21條的同意事項，應交由中央原住民族主管機關－原民會決定，而且原民會早在去年8月已經告知族人亞泥公司礦業權展限展限申請，一定要踐行原基法第21條，但行政院仍置若罔聞，視族人權利於無物，甚至還特別在理由書中表明「至礦業法將來是否及如何修法？是否規定本案亦須溯及踐行原基法第21條相關程序？則屬立法機關之形成自由，尚非本案決定所能置問，併此敘明。」將燙手山芋丟給立法院，由此可知，礦業法如果再不修法，類似的情形只會再次發生。

霸王礦業法，罔顧原民權益

地球公民基金會專員黃靖庭進一步說明，從這次訴願結果可以知道，礦業法第31條根本就是霸王條款，將本應屬於國家所有、全民所有的礦產資源，形同割讓給特定財團或私人，審查也是淪於形式，無法有效進行監督管控，甚至一旦駁回，有關機關還必須負補償責任，實在不合理。

族人戮力同心，民間相挺到底

環境權保障基金會執行長凃又文表示，行政院有撤銷礦權展限的空間，但因對原住民權益視而不見，而做出這樣極度傾向礦業權者的判決。訴願決定書中所依據的行政院研商會議，政府官員並未考量原住民族土地被剝奪的權益侵害，卻成為行政機關怠惰的理由。

凃又文進一步指出，按照法律規定，整個政府，行政院經濟部、政務委員、訴願委員都應履行原基法第30條之規定，而非將礦業權者的信賴保護無限上綱，卻進而漠視原住民族土地被剝奪的痛苦。提出訴願，是原住民族朋友還願意給政府自省的機會，但結果卻讓部落失望。後續環境權保障基金會絕對與原住民立場一致，繼續與政府打這場仗。

族人宣示：封山封路，捍衛土地

「反亞泥．還太魯閣族土地自救會」幹部鄭意中、鄭文泉及副會長白誠實表示，當地族人已經被亞泥欺負了40年，太魯閣族人也已經抗爭了20幾年，抗爭的族人一個一個過世，本來以為40年過去，國家跟財團也都賺夠了，應該會把土地還給原住民，但是經濟部又讓亞泥繼續在我們的土地上採礦，行政院又讓亞泥訴願遭駁回，印證政府球員兼裁判，財團治國，不惜犧牲當地族人的居住安全權利，也代表日後原住民只有更加被歧視、被剝奪，這是族人不能接受的！

自救會會長田明正進一步說明，亞泥案是全國原住民族權益的指標性議題，訴願結果雖遺憾但不意外，族人已經給了行政院改過自新的機會，是行政院逼族人必須採取更強硬的手段捍衛自己的權利。

自救會宣告，將在亞泥公司原本的礦業權到期後（2017年11月22日），於11月23日開始進行封山封路儀行動，捍衛族人土地。反亞泥還我土地自救會並提出四點訴求：礦業改革、撤銷亞泥、亞泥挖礦建立停損點亞泥提出完整退場機制