亞洲北約 台灣入局還是入甕

最近,美國國務卿蓬佩奧的足跡遍布全球,繼歐洲、中東與南美之後,他又來到東亞,在東京與印度、澳洲、日本的外長舉行四方安全對話,其主要的目的就是要建立一個國際反中聯盟。蓬佩奧如此風塵僕僕,可見美方此次不只是來真的,而且還會是來大的,而台灣的戰略價值更加凸顯。

蓬佩奧此次從美國出發上飛機前,記者曾問及他此次是否會順道訪問台灣,蓬佩奧未置可否,只稱記者知道他的行程。可見美國高官是否要訪問台灣的議題已經浮上檯面,一旦發生也不會令人意外。在東京,蓬佩奧也答覆記者稱,若中共攻打台灣,美方將會想方法來緩解區域的緊張,還趁機羞辱中共不是追求和平,並以香港與釣魚台、印度、新疆、蒙古等為例。他雖未明言出兵護台,但已相去不遠,這與美方以往的態度有相當大的差別,甚至還稱上述四國的安全合作未來還會擴大,確實有建立「亞洲北約」集體聯防的態勢與冷戰圍堵大陸的架構,而台灣勢必將以某種形式參與其中。

由此可見,美方目前已經不把一中政策放在眼裡,與大陸的關係幾近停擺,而與台灣則正在全面性發展雙邊關係。這對北京而言,已接近要積極反應的臨界點。但因美國大選將近,此次因川普盲動與躁動之故,要發生內部動亂的機率在擴大。尤其若現在對台灣出手,就剛好陷入川普的圈套,提供他一個可以表演的平台,以便因護台而塑造他英雄的形象,達到勝選的目的。

尤其目前川普的染疫情況發展,已變成一個世界性的關注焦點。若一切如常,他也將會不顧美國的制度與安寧,來達成勝選的目的。若川普有任何三長兩短,導致美國各州選務機關措手不及,那將更會產生戲劇性的結果,屆時正提供北京一個大好的機會來對付台灣。

目前因美台關係熱絡,官方甚至有暫時冷卻的跡象,比如外交部長吳釗燮曾稱台灣不會進行與美建交事宜,總算是有些自知之明。但是看到美方如此接近歇斯底里式的反中情緒,規模之大與力道之猛,前所未見,而美方極為重視台灣的忠誠度,以便確認台灣牌的效力,我方的自主空間必定被壓縮,因而進兩步後再退一步,總是比較妥當。

面對如此凶險的情勢,台灣還是應以避戰為最佳選擇,而不要直球對決。尤其兩岸之間的特殊關係所致,就算發生戰事也只能算是內戰,因為兩岸人民之間的牽連既深且廣,諸如文化傳統、投資事業與親屬關係等,絕非一般國與國關係可以比擬。

這也可以解釋,為何台灣有接近一半的民眾不願為抵抗大陸而上戰場,再加上兩岸軍事實力的差距,更讓人覺得雙方的戰事毫無意義。

因此,只有消弭兩岸的敵意,才能確保雙方的尊嚴,一旦有所偏差,所造成的傷害將難以彌補。

(作者為國立政治大學國際關係研究中心兼任研究員)