交部評估 跟進日本徵出國稅

中國時報【張家豪╱台北報導】

立院交委會昨（13日）審查觀光局預算，立委陳歐珀質詢時指出，日本2019年起向出境國人及全球旅客課以「出國（觀光）稅」，預計年增106億元台幣收入，增加觀光發展資源，台灣是否跟進？交通部長賀陳旦承諾3個月內向立院提出評估報告。

機場服務費 性質重複

陳歐珀表示，日本2019年起向出境國人及全球旅客收「出國（觀光）稅」，每人每次課以1000日圓，預計年增400億日圓（106億元台幣）收入，澳洲每年也收取212億台幣出國稅，韓國69億台幣，有利增加發展觀光資源，「台灣是否考慮徵收？」

賀陳旦表示，會參考各國徵收出國稅的背景，但台灣現行收取機場服務費，已有一半用在觀光，這部分也要納入考量，出國稅的徵收目的及需求可以整體檢討、研議。陳歐珀要求交通部3個月內提出評估報告，賀陳旦表示沒問題。

台北市旅行公會理事長吳志健表示，樂見增加發展觀光資源，但出國稅用途務必要與各界嚴謹討論再上路。

世新大學觀光系副教授陳家瑜指出，日本收取觀光稅的政策目的相當明確，即為了達到2020年赴日旅遊4000萬人次，2030年6000萬人次的目標，由於成長急速，需要增加大量觀光廳及其他相關預算，以提升國內觀光旅遊軟硬體能量，像是導遊及領隊人數及旅遊設施等。她說，台灣要收觀光稅可以，但要擘畫清楚、具體的觀光成長指標及政策，才能說服人民。

擘畫清楚 才有說服力

觀光局統計，2014年至2016年，觀光局從機場服務費分得36.47億、47.82億及58.89億，用途包括投資國際觀光行銷宣傳、觀光產業輔導管理、觀光旅運服務提升、國家風景區及地方政府觀光景點建設等。據移民署統計，台灣2016年有2521萬6914人次出境。

此外，陳歐珀指出，世界經濟論壇（WEF）的「2017全球旅遊與觀光」評價台灣觀光競爭力10年前是30名，今年也還是30名，原地踏步。反觀日本從25名進步到第4名；韓國由原本落後的42名進步到19名。

他強調，日本商圈從鄉村、廳到市，哪裡有亮點，一律向上整合，如伴手禮中心、餐廳及交通都有一併考量。

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