交部退回修法 張國煒條款卡關

中國時報【中國時報╱張家豪╱台北報導】 外界關注交通部即將修法鬆綁設立新航空公司的條件,不過,交通部日前已將民航局所提修法草案退回,外界預期,此舉將影響前長榮航空董事長張國煒籌辦的星宇航空。星宇原擬年底就要依新規定向民航局申請籌設,並於後(2019)年開航。 主管民航業務的交通部政務次長范植谷解釋,由於國際航空發展及環境變化快速,因此,交通部希望民航局不應只就「民用航空運輸業管理規則」檢討,也應修正《民用航空法》及相關民航法規。 民航局長林國顯表示,提報的修法草案除了調整設立航空業條件,民航局同時也因應復興航空停飛事件,調整終止航線要在60天前申報,以及在民航法設立管理無人機專章等,交通部退回草案,民航局會與交通部請示還需修改什麼法令。 當前「民用航空運輸業管理規則」規定,非航空業者欲成立航空公司,公司至少要設立5年以上,且近3年每年營收須達60億元;若想經營國際航線,還要具經營國際運輸或國際貿易5年以上條件。 不過,張國煒去年離開長榮後,宣布要籌辦星宇航空,多名立院交通委員會立委也提案,請民航局檢討現有法規。因此,民航局5月開始檢討已有20年未修正的民航運輸業管理規則。 幾經與各界討論,民航局決定參考國外做法,於7月底向交通部提出修正草案,草案針對非航空業者成立航空公司,仍須以公司或企業名義申請,但不再規定公司成立年限,且取消「經營國際運輸或國際貿易5年以上」門檻,但仍要符合若干飛安標準。 若民航運輸業管理規則草案順利通過,張國煒原打算今年底依新規向民航局遞件申設星宇航空,日前也已成立籌備公司開始徵才,緊鑼密鼓提出機隊計畫、發表新塗裝等。如今交通部退回修正草案,外界預期,張國煒欲成立星宇航空,須想辦法突破既有法規。