人力活化團 互助最實在

中國時報【曹婷婷╱新聞透視】 白河傳出農民整園椪柑採收不及，上周遇雨、本周突放晴，致椪柑落果嚴重；務農靠天吃飯雖是不爭事實，然長久以往存在的缺工窘境，理應靠「人為」就能解決，中央引進外籍移工，第一線農民卻是看得到吃不到，台南市政府農業局多管齊下，農會設立人力活化團、農友組共耕團，靠自己最實在！ 農業缺工荒非一朝一夕，解決更非一蹴可及。早年農產品價廉，農民奢談花錢雇工，癥結點在於若能提高農產品價格，雇工成本自然不吃力。另一課題是，當農產品變「高貴」，消費者不堪荷包變薄又未必吃得消，缺工面向從農產品價格到人力需求再到市場消費端，是環環相扣的命題。 為人詬病的是，中央引進外籍移工協助紓困農業缺工荒，全台核准400名，台南僅分到18人，以台南農業比重占全台1/10來看，只給18人，不符比例原則。 再者，農場、農會向農委會提出申請，經農委會審核小組審核後，發函告知准許申請，但後續尚需經勞動部審核才放行，重複兩道工序，曠日廢時，農忙採收豈能無止盡枯等？截至目前，台南18名人力仍未到位。眼下，農委會推動印尼青農來台農業實習，全台引進53位印尼實習生，台南分配5位，對於有人力需求的農民而言，同樣緩不濟急。 台南透過農會成立人力活化團、農業技術團、尋求外役監人力「多管齊下」，克服雇嘸工現象。部分能以機械取代人力者，例如胡麻、麻豆文旦就機械收割、碎枝。 現實面來說，農業現況無法以機械取代人工仍屬多數，包括鹽水、北門、學甲、山上、麻豆、歸仁、台南區共7個農會成立「人力活化團」，農會扮演工頭，農民有需求提出申請，農會就派工協助。楠西、玉井一帶農友更回復早年農業社會，組共耕團「相放伴」，近年芒果採收、套袋都以此因應。