「人口紅利」5年後消失? 台灣消費力、勞動力、財政負擔拉警報

面對沉重的高物價、高房價、低薪資,年輕世代寧願不婚不生,讓台灣總人口數連續三年負成長,新生兒人數也從2020年的16、5萬、2021年的15、3萬、一路降到2022年的13、8萬,創歷史新低。國發會預估,台灣15到64歲的工作年齡人口將在5年後跌破3分之2底線,2070年就會腰斬到只剩776萬人,為了彌補勞動力不足,政府規劃引進更多外來就業人口,但學者直言,各國都在搶外勞,台灣薪資低、勞動條件也不見得比國外好,問題恐怕很難解決。

圖/TVBS
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司儀:「動土平安。」

新北市長侯友宜與聲寶集團總裁陳盛沺參與動土儀式,祈求工程圓滿順利,有鑑於新北市老年人口快速增加,因此新北市活化土城廢棄工業區,將興建第一座只租不售的銀髮住宅,共116戶、預計2025年完工亮相。

台北市政府官員:「照顧加倍幸福台北。」

首善之都台北市生得少、老得快、居住貴,情況更為嚴峻,去年全台新生兒僅僅13萬8986人,台北市不遑多讓、出生數降至1萬4528人,雙創歷史新低。

台北市長蔣萬安:「台北市是六都第一個,進入到超高齡化的社會,我們65歲以上的長者已經占了21%,20年之後我們65歲長者的比例,會大幅提高到36%。」

眼看台北市人口去年3月跌破250萬人,至今仍無起色,市長蔣萬安宣布,將成立人口對策委員會,要讓定居台北的年輕爸媽和優秀人才無後顧之憂。

台北市長蔣萬安:「生育獎勵我們基本上,從現在第一胎的2萬提高翻倍4萬,然後第二胎4萬5第三胎5萬,社宅育兒我們也讓年輕爸媽,如果有0到6歲的孩子,兩個孩子這樣的小家庭,我們提高他的中籤率,兩倍的中籤率來讓他們優先於其他類別,可以入住社會住宅。」

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年輕世代不婚不生,國發會最新報告也指出,台灣人口紅利只怕5年後就會消失,原本國發會預估,2022年全台15到64歲工作年齡人口應該有1635萬人,結果內政部資料顯示,去年實際數字已降至1600萬,預估2028年占比將跌破3分之2,2030年降到1507萬人,2070年剩下776萬人。專家擔心,人口紅利縮水,不利長期經濟發展,政府必須拿出對策。

元大寶華綜合經濟研究院董事長葉銀華:「我們在做各國的經濟成長率,很重要的就是勞動參與率,台灣的勞動參與率啊,平均大概是六成不到六成,這個是比一些國家低,那麼為什麼會這樣呢,主要是在50歲到65歲這中間啊,勞動參與率大幅的下跌,所以呢我們先不要考慮少子化的問題,現在迫切的就是提高50歲到65歲這中間,他的勞動參與率。」

台灣今年經濟成長率恐怕不到2%,高通膨侵蝕受薪階級實質購買力,今年消費成長率可能剩下4.07%,這樣的短期經濟不振,就怕變成長期趨勢,提高勞動參與率是當務之急。

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台大國發所兼任副教授辛炳隆:「所以如果我們還用靜態的概念,說因為人口數減少,未來代表勞動力就減少,這不必然會發生,因為人口數在減少的同時,我們的勞動參與率也在增加的話,那麼我們的勞動人口可能,還是有可能會再增加的,未來65歲以上的這個高齡者,如果以其他國家經驗來看的話,我們現在才大概是,勞動參與率大概是9%而已,可是如果以其他國家來看的話,大概可以拉到30%,那這個東西我如果覺得以其他國家來看的話,這部分增加的勞動力是蠻可觀的。」

勞動專家辛炳隆點出,人口紅利縮水不必然等於勞動力短缺,由於未來會有愈來愈多企業導入自動化和AI,人力需求未必像現在這麼多。

台大國發所兼任副教授辛炳隆:「各國都在不足啊,各國都在搶人啊,那台灣在整個移工的市場裡面,我們不見得有優勢啊,比如說我舉個例子來講,很多的越南移工現在都跑到日本去啦,很多的泰國移工都跑到韓國去啦,因為他們給的薪資比台灣還高啊,勞動條件可能不見得比台灣差,所以這種情況底下,大家都在搶人的情況下,你單單靠引進(移工),未必能夠引進到足額的人力。」

台灣人口紅利拉警報,政府2030年前將引進40萬名外來就業人口,但在景氣不佳、職場不友善、育兒成本太高的情況下,人口下滑危機恐怕難以翻轉。

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