人口販運問題台灣評比高？ 勞團：名不符實

美國國務院年度的《人口販運問題報告》（Trafficking in Persons Report, TIP report）於當地時間（15）日正式公布，儘管台灣被評比為第一級（Tier 1）看似人口販運問題並不嚴重，但不少人權團體卻指出，台灣「名不符實」。且美方去年第二度將台灣遠洋漁獲列為「童工及強迫勞動製品清單」（List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor），外籍漁工人權保障聯盟呼籲臺灣政府立即對症下藥，透過修法、加強執法與正式納入民間參與，解決遠洋漁業中的人口販運問題。

綠色和平海洋專案主任李于彤表示：「去年，綠色和平發布《黑腥企業── 鮪魚罐頭的騙局》調查報告，揭露疑似涉及非法漁業（illegal, upnreported and unregulated，簡稱 IUU）與強迫勞動的水產品，藉由臺灣企業豐群水產的供應鏈出口至美國市場。但是，今年的人口販運問題報告，未能如實反映漁工在臺灣漁船上遭遇的剝削與不平等待遇，也要正告臺灣政府千萬不要以此自滿，必須從遠洋漁業的源頭及整條供應鏈預防人口販運，立法要求臺灣水產企業進行盡職調查，以確保非法漁業與強迫勞動不再發生，避免再有血汗海鮮銷到海外。」

外籍漁工人權保障聯盟嚴正呼籲臺灣政府不應因被列為《人口販運問題報告》的第一級而竊喜，應更積極解決勞力剝削與人口販運等問題、採取美國優先建議的改進措施，並與臺灣與國際公民團體共同研擬具體可行的改進方案，讓許多嚴重的強迫勞動與人口販運案件消失於臺灣社會中。​

桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達表示：由台灣人投資經營的兩艘權宜船Nata 2 與 Shang Fu 在 2022 年遭納米比亞政府以違法捕撈及人口販運遭到扣留，顯示政府在權宜船管理上的嚴重缺失，難以防範人口販運。臺灣政府應儘速將遠洋漁工和家戶移工納入勞動基準法，並依照國際勞工組織的公平聘僱原則修法，規範一切聘僱相關費用由僱主支付，落實薪資直接給付，且開放移工自由轉換，另應加強對權宜船的規範與要求漁船提供船上 WIFI，確保漁工通訊與集會結社自由。」

宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華強調：「臺灣政府的目標應該是要打擊人口販運，終止奴役案件，執法人員也應以保護被害人為重，這才是他們應盡的責任與義務。然而，政府在反剝削行動計畫中所卻是以維持在美國《人口販運問題報告》的第一級為目標，甚至訂定獎懲辦法，完全是劃錯重點。」

人權團體強調，拜登政府去年簽署打擊 IUU漁撈行為。與強迫勞動國家安全備忘錄，美國貿易代表署（USTR）宣布將發展打擊強迫勞動的貿易策略，涉及強迫勞動的企業都可能面臨制裁或經濟損失。臺灣政府若沒有加速改革，恐將面臨更大的經濟損失與聲譽影響。