人員移撥文化部或陸委會!不送預算 蒙藏會年底熄燈

中國時報【中國時報記者╱郭建伸╱台北報導】 蔡政府裁撤蒙藏委員會箭在弦上。行政院周四院會將拍板107年度中央政府總預算,獨缺蒙藏委員會預算,政院規畫蒙藏會在今年底熄燈,現有人員移撥至文化部或陸委會,原有預算也拆開分送兩部會。因《蒙藏委員會組織法》尚未廢止,此舉無異讓蒙藏會直接虛級化,恐引發外界爭議。 組織法還沒廢 虛級化 蒙藏會源自於北洋政府的「內務部蒙藏事務處」,民國17年後改隸於行政院轄下,並設置「蒙藏委員會」,處理蒙、藏兩族事務。民國38年,政府播遷來台,依舊設有蒙藏會,被視為「秋海棠版中華民國」的部會機關,平常業務不多,僅餘象徵意義。扁、馬政府討論政府組織改造時,都曾有意裁撤蒙藏會,但因考慮其象徵意義而未實行。 民國99年,馬政府時期,立法院通過《行政院組織法》修正案,其中已無蒙藏會,如果行政院再將《蒙藏委員會組織法》送請立法院廢止,蒙藏會就「功成身退」,但7年來,《蒙藏委員會組織法》並未廢止,預算年年編列,蒙藏會正職員額53人,全年業務費約700萬元,人事經費竟高達7000餘萬元,曾被指為肥貓單位。蔡總統去年在執政決策協調會時,已拍板裁撤蒙藏會,但當時未表明如何處理後續業務。 裁併分家業務 已展開 依《預算法》規定,各部會預算經政院院會議決後,交由主計總處彙編,並於明年會計年度開始前4個月前提出給立院審議,意味8月下旬將陸續送預算給立法院。 惟據了解,蒙藏會除了暫緩送交已編好的107年預算,內部也展開「分家業務」,上月開始詢問編制內的公務員未來移撥的「志願序」,原有的預算將分開拆帳再送立院。綠營人士解讀,一旦沒明年預算,蒙藏會等同「確立裁撤」。 據透露,因應原有的公務員員額,高層傾向裁併蒙藏會時,《文化部組織法》與《陸委會組織法》先不動,文化部將設蒙藏文化中心、陸委會則設立處理蒙藏輿情的科室。 程序大開巧門 藍委憂 綠委趙天麟說,就他了解,裁撤蒙藏會是讓組織整併更有效率,而非是去中國化,況且蒙藏會早已轉型,若併到外交部反而比較敏感。 藍委蔣萬安則說,蒙藏會有特殊政治意涵,是否需要存在可讓立院討論,但依照正常程序,應該先廢止組織法,才成為《預算法》規範不編預算的排除對象,質疑此舉恐大開巧門。 行政院發言人徐國勇表示,去年拍板的組改大方向不會改變,裁撤蒙藏會是既定方向,但國發會目前還沒送組改的相關法案,要兩周後才會在政院院會討論。