人物》「荷蘭博士」問政不改研究本色 時力吳韋達成彰化70年來首位自提法案議員

時代力量彰化縣議員吳韋達上任4年在議會表現就拿到多個第一,還是70年首位自提法案的議員。(圖片來源/FB@吳韋達 彰化縣議員)

「彰化人口120幾萬,我們每年交通事故數量大概3萬件,今天只要在一個路口等紅綠燈大概30、40人,你就可以看著每個人,這裡面總會有一個人今年會發生車禍,可能不到嚴重,可是至少擦撞,所以這是一個很可怕的事情」腦中內建數據轉換、在縣議會會拿出自己用程式寫的車流模擬,吳韋達的問政將「理工人」的特質充分展現。

2018年吳韋達頂著「荷蘭博士」光環順利當選彰化縣議員,當時他還天真地以為,議員要選舉比較容易,因為比較有資源、有知名度,不過,當身分轉換自己要爭取連任時,他才發現其實真的很累,「因為我是一個把議員當作全職工作的人」,直到兩周前會期完全結束,吳韋達才有較多的時間投入選戰。

距離投票日剩下不到一周的時間,為了爭取更多民眾的支持,清晨站路口、從早到晚把握時間掃街已成為候選人的基本行程,吳韋達也不意外,只不過同仁還是幾乎每天幫他安排會勘行程。

談起與4年前掃街有甚麼不同?吳韋達笑著說,「走一天可能接到2到3個陳情案,蠻特別的,就多接了一些case(案子)」,這樣也算打出口碑,就是藍綠或其他議員沒辦法處理的陳情案很多都會流到這邊來,其實你就是多花點時間幫人家處理,很多都還是可以處理。

台化事件為參政的起始點,虐童案讓他決定挺身而出

2016年吳韋達取得荷蘭奈美亨大學(Radboud University Nijmegen)物理博士學位後,還是選擇回到家鄉彰化工作,他從前的夢想很單純,只希望在40、50歲有著一個小規模的工廠,做出屬於自己的產品,走上政治這條路,他用「走偏了」形容。

不過,也不是無跡可尋。2016年9月台化為於彰化市東區的彰化廠3座燃煤的汽電共生鍋爐操作許可到期,向彰化縣政府申請展延,在環團因空汙嚴重,要求禁煤的壓力下,縣府多次拒發許可,造成台化關廠危機,台化動員遊行與環團對抗。

「每次只要父母開車經過那一邊,車子一定要轉內循環,可是就算是轉內循環,那個味道還是會灌進車子裡面,會聞到那種很像塑膠,對我而言,認為是硫化物,彰化人說臭酸的味道」,台化事件勾起吳韋達的回憶,也讓當時還在荷蘭剛寫完論文的他與故鄉有了連結。

吳韋達開始跨海聲援,分享硫氧化物、氮氧化物對人體的危害,也熬夜細讀大量資料拼湊出台化一年賣電給台電售電獲利超過10億元的可觀金額。

當時台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃雖力勸他要進入體制內才能真正做出改變,但吳韋達對從政沒想法,回國後就在彰濱工業區汽車零組件公司當工程師,直到2018年5月彰化發生女童受虐致死案,才讓有兩個兒子的他(現為三寶爸)下定決心參選,「看幾個社會事件,我就覺得在台灣兩個出路,一個就是試著出來參選,來看看能不能改變一些事情,自己也有再改變說要不要回去國外。」

延續2018年的精神,吳韋達要打一場不一樣的選戰,今年他邀請藝術家林虹亨,以顏料彩繪的藝術方式製作選舉看板。(圖片來源/FB@吳韋達 彰化縣議員)

當荷蘭博士成為議員,不只要當第一還是70年來的唯一

於是他成為時代力量在彰化首位提名且當選的市議員,4年下來,吳韋達在議會質詢數、提案數等拿下多個第一,他提案制定「彰化縣七層以上公寓大廈管理維護自治條例」,更是彰化縣議會70年來的首位自提法案的議員。

去年6月彰化喬友大火案,造成4人死亡,包括一名殉職消防員陳志帆。除了反覆觀看大火現場影片釐清問題外,為了阻止悲劇再度發生,吳韋達決定推動自治條例。

「這中間其實有很多辛酸啦,因為這理論上不需要我來做,我助理就兩個,也沒有法治與相關法務人員,一般習慣都是由縣府來做」吳韋達直言,喬友火災後,他要求建設處針對中央法規《公寓大廈管理條例》1995年實施前,無法約束到既有公寓大廈的不足給予補足,但建設處的消極不作為,加上同年10月的高雄城中城大火,讓他驚覺不做不行。

吳韋達說,過程很痛苦,雖然只寫了19條,但一件事情可能連結十幾個法律、消防與建築系統的用字也不同,比如一個用「七層」一個是「七樓」,地板上散落各種法規是常有的事,費時2個多月的時間,沒有經驗也沒有相關背景的吳韋達團隊,在律師、建築與消防三方友人的協助下終於完成。

將草案送進議會後,因為過去沒有議員提法律案的先例,程序委員會還先以補齊議員修法程序為由擱置提案,之後獲跨黨派議員支持,彰化縣府正擬對案,合併送議會審議。

吳韋達關注消防議題,殉職消防員陳志帆家屬給予他高度肯定。(圖片來源/FB@搶救消防員)

「我對失敗的忍受期很長」,推動3年多終促成交通處成立

他無疑是讓縣府官員覺得難纏的議員。吳韋達的博士論文,研究液晶分子在奈米結構下不同角度的反應速度與相關改變,他不諱言博士論文內容在從政上幾乎派不上用場,但為了完成博士論文,他嘗試了很多事,比如學寫程式,也造就他不願意輕易放棄的性格。

以促成彰化縣成立交通處為例,除了多次針對交通處成立的可能性與必要性提出質詢,他還提出十多頁的報告書,統整各縣市的交通現況,直接幫縣府「做功課」。

在提出每項政策前,吳韋達總是將研究的基礎讀paper(文獻)的精神發揮淋漓盡致,他看不慣官員總是回答「沒有先例」、「不可行」,所以就直接整理國外實例給縣府,如果法規上行不通,那就提修法。

「這就是你有沒有撐到最後,當然有時候是失敗,舉例你可能投入兩個小時去做一個Study(研究)沒什麼效果就放棄了,可是博士論文你是用5年去做到最後的東西,所以我對於失敗的忍受期很長,我不會說看個(資料)5分鐘,好像沒看出什麼眉目就放棄了,只是這樣就會要投入很多時間」吳韋達說。

面對議員包山包海的工作,他會去聽講座、上課,環保、文創、文學,甚至救災指揮系統都會去涉略,更重要的是,吳韋達藉由這些過程了解各領域的人的想法,這也是他幾乎不跑紅白帖的原因,因為實在沒時間,也不希望被綁架,因為要跑就要跑一輩子,他還不願意踏出那一步。

未來四年不怕沒事做!要讓生活更安全、提升城市競爭力

那麼如果還有下個4年,他最想繼續為彰化做些甚麼?吳韋達無奈地說,「基本上未來4年不怕沒事做」,因為光是環保問題,這些事情是一直在就是它是不斷反覆在發生,接下來應該思考如何可以更有效去防範杜絕。

他指出,會優先投入交通處的業務整頓,導入在荷蘭的生活經驗,不是要去爭取大型交通建設,而是要回歸到現有系統包含大眾運輸、人行道的改善,與相關的標線問題調整等。

另外,彰化擁有很多隱形冠軍卻也是全台最低薪的縣市,吳韋達上任後,努力協助產業升級與轉型,終於在任期最後一年,邀請工研院到彰化舉辦座談,未來還要促成工研院成立六大產業聯盟。

曾在荷蘭生活5年半的吳韋達,認為台灣交通設計相當不友善,致力推動好的工程設計。(圖片來源/FB@吳韋達 彰化縣議員)

24選13參選大爆炸,吳韋達要為彰化拚下個四年

只是要實現這些理想,得先在26日獲得第一選區(彰化市、花壇鄉、芬園鄉)選民的認同,惟這次面臨參選爆炸24人搶13席。

除了2018年第一高票當選的無黨籍議員張瀚天不再參選外,現任12位議員都爭取連任;挑戰者有國民黨2人、民進黨4人,民眾黨推出陽明交通大學博士生王孝裕,還有台灣維新黨曾換程、中彰化市代宋玅女、臉書社群「彰化人大小事」版主蔡坤翰等,吳韋達在與新人票源重疊下陷入苦戰。

在歷經4年的議員工作後,吳韋達的身體也產生變化,長出白頭髮、作息不正常導致變胖,甚至年僅38歲就出現飛蚊症,他坦言也會有心灰意冷的時刻,但因為過去4年的一點點的進步與前進,他願意再撐下個4年。

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