人行監管三箭 敲壟斷平台警鐘

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中國人民銀行(大陸央行)行長易綱近日在國際清算銀行(BIS)監管大型科技公司國際會議上表示,中國對大型金融科技公司的監管應對體現為以下三條監管實踐:一是金融作為特許行業,必須持牌經營;二是建立適當的防火牆,避免金融風險跨部門、跨行業傳播;三是斷開金融資訊和商業資訊之間的不當連接,防止「數據-網路效應-金融業務」的閉環效應產生壟斷。

外界解讀,在大陸十一國慶日後首日,由國家層面對外賣平台巨頭美團的反壟斷調查結果,加上易綱此番最新表態,為大陸國內互聯網壟斷平台再次敲響了警鐘。

金融科技蓬勃 帶來五大挑戰

易綱指出,在技術進步的推動下,中國金融科技蓬勃發展。近年來,人工智慧(A)、大數據(B)、雲計算(C)、分散式記帳(D)、電子商務(E)等新興技術逐漸與金融業務深度融合,加速了金融創新,並催生出移動支付、網路信貸、智慧投顧等新業態。

他說,中國有近10億網路用戶,為金融科技運用奠定了基礎。資料顯示,2019年,87%的中國消費者使用金融科技,2020年末全球前20大平台公司中,中資企業已占據5席。

易綱還提到,在技術進步的推動下,金融科技呈現蓬勃發展,但同時也給中國監管當局帶來了五大新挑戰,比如頭部平台公司在同一個平台下提供理財、信貸、保險等金融服務,放大了金融風險的跨產品、跨市場傳染的可能性;部分平台公司透過交叉補貼等方式搶占市場,獲得市場支配地位後實行排他性政策;大型平台公司存在過度收集、甚至濫用消費者資訊的情況,不利於消費者資訊安全和隱私保護。「未來,我們將發揮好與反壟斷部門的監管合力,遏制濫用市場優勢地位的壟斷行為,積極應對演算法歧視等新型壟斷問題。」

新電商大會 提5點倡議

與此同時,以「新經濟、新業態、新發展」為主題的首屆中國新電商大會9日在吉林長春舉行,20家新電商平台企業聯合發布《中國新電商行業健康發展倡議書》,並提出5點倡議,包括:助力共同富裕;共建網路生態;提高服務品質;深化創新驅動;接受社會監督。