什麼是九二共識?爭議為何?5分鐘帶你瞭解

余宗翰
Knowing

因為巴拿馬斷交等一系列的外交挫敗,蔡政府是否要髮夾彎到前朝的「九二共識」不僅成為泛綠陣營的燙手議題,也成為藍綠鄉民的攻防重點。

 

很多人講到九二共識第一個想到的就是馬英九的「傾中賣台」,但別忘了,馬英九在2015年的馬習會中多次說出「中華民國」四個字,完全符合蔡英文「維持現狀」的訴求。

 

不過,若要說九二共識是中國用來套在台灣政權的頸圈,這種說法其實也可以成立(至少無法法理台獨),套句鄉民愛用語 ─ 「溫水煮青蛙」。只不過,中國要煮死台灣政權,最重要的還是經濟與軍事實力,光是玩文字遊戲不可能改變目前「一中各表」的現狀。

  

九二共識怎麼來的?

 

1992年,辜汪會談的前一年,兩岸基於一些實務需求各派代表在香港會談,兩方各自讓步,達成一些不成文的共識,包含「一個中國原則」,但對共識的內涵有模糊空間。當時的海基會會長辜振甫稱此共識為「九二諒解」。

 

在台灣這邊,所謂的「一個中國」自然是中華民國,但對中國來說中華民國政權自然是如同香港、澳門的存在,將來有一天會回歸。這個詮釋上的模糊空間對中國來說必定是要不斷限縮的,「一個中國」原則是中國用來吃台灣豆腐的框架。(反正全世界幾乎都認定中國是指中華人民共和國)

 

九二共識很快就形諸為文字記載在中國的檔案文件上。為了反抗一個中國原則,前總統李登輝於1998年成立「強化中華民國主權國家地位」小組,討論如何與中國的意識型態脫鈎,於是在隔年提出「特殊國與國關係」,簡稱為「兩國論」。雖然沒有脫離一個中國原則的法理,但可以保住中華民國治權的存在空間。這個兩國論當時也受到連戰等籃營人士認同。

 

兩國論提出後中國中斷一切交流。2000年陳水扁當選為總統後,泛藍人士開始主張要採用「九二共識」;4月28日,陸委會主委蘇起首次將九二共識與「一個中國、各自表述」連結,在台灣方面首次出現「九二共識」,而九二共識隨後也成為國民黨的黨綱。

 

民進黨方面,以往兩國論都不能為台獨份子所接受,表態更加模糊的九二共識自然不為綠營人士所承認。他們不相信1992年那場香港的會談兩岸達成了什麼共識,他們只願意承認「九二會談」。(這也是藍綠兩方常常鬼打牆的一點,泛綠的爭執點在於「1992年兩岸沒達成共識」,而泛藍則著重「九二共識的精神實際上確實達成了」)

 

到了2008年馬英九上台,九二共識正式上線。

 

 

值得注意的是,馬英九的九二共識含有「各自表述」。事實上,所謂「一個中國」在兩岸本來就有解釋上的差異與為了實務需求而不得不然的模糊空間。只是蘇起發明的「九二共識」(嚴格來說他不是發明者,中國方面早就用了這個名詞)另外加入「各自表述」,把置入模糊空間、規避爭議的意圖訴諸文字。當然,「各自表述」中國是不承認的,他們不想要「一中各表」。不過在馬政府八年內,模糊空間與「維持現狀」確實是有達成的,只要承認「一個中國原則」。

 

 

當然,泛綠人士不喜歡九二共識。但如果不承認一個中國,那就沒有模糊空間了,也不可能維持現狀。馬英九時代還可以稱中華民國或台灣,現在中國全力打壓,盡力將國際上的稱謂改為中華台北。

 

所以...  要不要承認「一個中國」(實際上各自表述)呢?或是說有別的辦法讓中國不要鬧?這就要看蔡政府的智慧了。

 

(圖片取自 維基百科)

 

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