以台灣之名加入聯合國? 外交學者:恐激怒中國、美國未必接受

聯合國大會。(圖/shutterstock)
聯合國大會。(圖/shutterstock)

第79屆聯合國大會將於今年9月10日在紐約聯合國總部開議,不過台灣未被納入為一員,無法出席會議。對此,外交部提出三大訴求,點名出現這種不公不義現象的主因,就是中國惡意扭曲聯大第2758號決議內容,誤導國際社會接受「一中原則」。對此,政大外交系教授黃奎博分析,未來美國能否接受以「台灣」名義參與聯合國,有待觀察。

聯合國將於9月24日到28日及30日舉行總辯論,今年主題為「不遺漏任何人:共同促進當前及未來世代的和平、永續發展及人類尊嚴」,但台灣仍被排除在外。對此,外交部表示,政府今年推動聯合國案的首要任務,就是協助國際社會正確瞭解聯大第2758號決議的內容,包括該決議並未提到台灣,所以與台灣無涉,中華人民共和國無權據以主張該決議確認台灣是中國的一部分,所以中國有權在聯合國體系代表台灣。

外交部也提出三大訴求:一、聯大第2758號決議遭惡意扭曲,已對台海現狀及印太區域之和平穩定構成嚴重威脅,聯合國應予正視,並採取積極作為;二、聯大第2758號決議並未排除台灣參與聯合國體系,聯合國應尋求適當方式接納台灣的參與,以利台灣對「永續發展目標」(SDGs)之實現做出貢獻;三、聯合國秘書處應嚴守中立,停止錯誤援引聯大第2758號決議,以及不當剝奪我國人及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動之權利。

對此,黃奎博分析,第2758號決議確未界定台灣地位,但追究其時空背景,當年的認知是台灣屬於中華民國的一省,而該決議主要解決哪一邊中央政府代表中國在聯合國的席位,自然不會提及一省的歸屬。

黃奎博也認為,我國政府現以「台灣」、而非中華民國的角色,去駁斥中國擴大解釋的第2758號決議,以當前的兩岸關係來看,這政治訴求勢必將引來北京的不滿。

黃奎博也認為,外交部提案隱含了法理台獨,而未來美國如何支持台灣的訴求,或能否接受以「台灣」名義參與聯合國,有待觀察。

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