伊衛拉:WTO當務之急在抗疫

奈及利亞前財長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)15日正式出任世界貿易組織(WTO)祕書長,結束WTO持續近半年的「無主」狀態。伊衛拉說,她上任後的當務之急是,與WTO成員國一起應對新冠疫情對全球經濟和公共醫療保健造成的衝擊。美國則表示,期望伊衛拉展開改革並重振WTO的行動。

疫苗民族主義 必須摒棄

WTO全體成員國在15日總理事會特別會議上一致同意,任命伊衛拉當祕書長,使WTO出現成立25年來首位女性及來自非洲的祕書長。伊衛拉隨即呼籲,各國不能奉行「疫苗民族主義」,否則將讓疫情結束的進程放緩,還會侵蝕經濟成長,無論富國還是窮國。

伊衛拉說,她的第一要務是關注「新冠疫苗全球取得機制」(COVAX)以及加速開發、生產和公平獲得新冠檢測、治療和疫苗的全球合作設施,以加快向貧窮國家提供疫苗。她表示:「我們也鼓勵尋找第3種方式,即在更多的國家生產疫苗,同時注意不阻礙與智慧財產權有關的研究和創新。」

伊衛拉受訪時並說,她已與美國貿易代表署的顧問談過,「我們的利益和當務之急都一致,他們希望能使WTO重拾初衷」。美國駐WTO代辦畢斯比亦表示,期待伊衛拉展開改革並重振WTO的行動。

與中關係密切 川普杯葛

去年8月,WTO原巴西籍祕書長阿澤維多提前離任。當WTO開始遴選新祕書長時,伊衛拉很快成為被看好的人選,但卻遭川普政府反對,最主要原因據稱是她與中國關係密切。伊衛拉是中國發起的亞投行的國際顧問委員會成員。不過,美國新總統拜登就職後,則逆轉了川普政府的反對立場。

改革貿易規則 面臨壓力

除了應對疫情帶來的經濟挑戰,伊衛拉上任後還須面對長期貿易問題,包括美中貿易衝突。她還面臨改革貿易規則的壓力。前美國總統川普曾多次抨擊WTO偏袒北京,川普政府還持續杯葛WTO上訴法庭法官任命,令其爭端解決機制陷入停擺。

德國政府跨大西洋事務協調員拜爾(Peter Beyer)在15日路透刊出的專訪中表示,德國與拜登新政府應該以共同價值觀為基礎,著眼於共同利益,制定一個雄心勃勃的議程,「包括共同為WTO改革設計路線,以及最終讓中國遵守國際貿易規則,違反這些規則的行為須受到制裁。」

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